云浮产学研结合项目管理办法修订稿总则第一条为促进.DOCVIP

PAGE 1 附件1： 云浮市产学研结合项目管理办法 第一章 总则 第一条 为促进省内外高校和科研院所参与支持创新型云浮建设，加快我市建立以市场为导向、以企业为主体、高等院校为技术依托、产业化为目标，产学研结合的新型科技创新体系，加强我市科技计划项目管理，完善管理体制，规范管理程序，明确管理责任，根据《广东省主自创新促进条例》、《广东省人民政府关于印发深化广东省级财政科技计划（专项、基金等）管理改革实施方案的通知》、《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》和《广东省协同创新与平台环境建设专项资金管理办法》，结合我市产学研结合项目组织与实施情况，特制定本办法。 第二条 云浮市产学研结合项目（以下简称项目）是指列入市级产学研结合项目，由云浮市科学技术局（以下简称“市科技局”）主管，独立法人单位承担，并在一定时期内组织实施的科学研究、技术开发、成果转化及相关科技活动。 根据经济社会发展需要，按照项目支持领域和组织方式，设立产学研重大项目和协同创新平台建设专题。产学研重大项目，通过产学研合作，以培育新兴产业和提升改造传统产业为总目标，聚焦“四新一特”产业发展、科技创新的重点领域和关键环节，在云计算与新一代信息技术、智能制造、新能源汽车电池与动力系统、生物医药、现代生态农业等领域组织实施重点科技专项，着力突破一批关键核心技术，研发推广一批重点战略产品，构建一批支撑引领相关产业持续发展的技术创新体系，有效提升我市自主创新能力和产业竞争力，为经济转型升级提供强有力的支撑引领，资金支持额度为50万元以上（含50万元）。协同创新平台建设专题，支持产业技术创新联盟、技术创新专业镇协同创新中心、院士工作站、企业科技特派员工作站等创新平台建设，加速科技成果转化，提升我市区域协同创新能力。 第三条 项目资金是指经市政府同意，由市财政预算统筹安排，主要用于支持围绕云浮市科技发展布局和重点，产学研协同创新的重点领域的专项资金。专项资金的使用和管理应遵循注重绩效、公平公正、杠杆引导、强化监管的原则。 第四条 本办法适用于以市级财政投入为主的项目管理包含项目申报与受理、评审与立项、实施与管理、绩效与验收结题等工作。 第五条 市科技局根据职能及市政府相关规定对产学研项目的设立、编制、申报、组织实施和监督进行综合协调管理。 市科技局根据科技计划管理工作需要，牵头编制并会同市财政局发布专项资金申报指南，组织项目的申报、审核和评审，依照有关规定选择中介机构承担或协助办理有关具体事务性工作，提出专项资金明细分配方案，公开专项资金有关信息，组织专项资金项目验收结题等。 市财政局根据专项资金管理的要求，审核专项资金预算安排计划，办理专项资金拨付，组织专项资金监督检查和绩效评价。 第二章 申报与受理 第六条 市科技局根据全市经济、社会、科技发展规划及战略，向社会发布项目指南征集，制定产学研结合项目申报指南。 申报指南应向社会公开发布，明确申报条件和要求、申报时间和方式以及项目的组织形式。 第七条 市科技局按项目申报指南要求受理项目申报。申报单位应统一通过广东省网上办事大厅云浮分厅业务受理窗口进行申报。 第八条 项目申报单位应当符合以下基本条件： （一）在本市注册登记的独立法人及落户本市的高等院校，不受理以个人名义申报； （二）符合申报指南对申报单位的主体资格要求； （三）具有完成项目所必备的人才和技术装备条件，有相应的研究基础和资金投入能力； （四）具有完成项目所需的组织管理和协调能力； （五）没有影响承担项目的不良信誉度。 第九条 承担项目2项以上（含2项）未完成的负责人及单位，不得申报新的项目；项目负责人及单位同一年度不得申报2项以上（含2项）的项目，违者取消当年申报资格及不受理所申报项目。项目参与者前3名视为项目主要承担人（含高校、科研院所参与人员）。 第十条 项目应当按照规定渠道和时限进行申报。市直单位和国家、省驻云浮单位直接向市科技局申报，各县（市、区）企业和事业单位申报的项目应当通过各县（市、区）科技行政主管部门审查和推荐。 第十一条 申报项目应填写及提供以下材料： （一）《云浮市产学研结合项目申报书》； （二）《云浮市产学研结合项目可行性报告》； （三）申报单位需提供与所申报项目直接相关的其他说明材料，如单位资质证明、项目查新报告、单位财务报表、前期研究成果及工作基础材料、产学研合作协议等； （四）各年度项目申报指南要求的其它材料。 第十二条 各县（市、区）科技行政主管部门对其管理范围内企业和事业单位提交的项目申报材料进行审查和推荐，并将项目书面申报材料送交市科技局受理窗口。网上申报材料应与书面申报材料一致。 第十三条 市科技局组织对所有申报项目进行资格或形式审查，审查通过的申报项目进入评审程序。 第三章 评审与立项