财务控制试论集团公司如何实施对子公司的财务控制.docxVIP

集团公司的财务控制是集团控制的基木手段。集团公司如何实施对子公司的 财务控制，是当前集团公司面临的一个十分重要的问题。集团公司的财务控制是 在出资者所有权及企业法人财产权基础上产生的。从机制角度分析，财务控制的 目标是企业财务价值最大化，而不仅仅是传统上控制一个企业的财务活动的合规 性和有效性。财务控制应致力于将企业资源加以整合优化，使资源消费最小而其 利用效率最高、企业价值最大，从而达到集团公司对其所属子公司能在经济效益 上成为新的利润增长点的最终目标。本文试就集团公司对子公司财务控制的主要 实施方式作一探讨。 一、 立足于“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度 和法人治理结构的要求。 在现代企业制度下，法人治理结构框架中一个重要特点是董事会对经营者财 务约束和控制的强化。从董事会的职权来看，公司治理结构以董事会为中心而构 建，董事会对外代表公司进行各种主要活动，对内管理公司的财务和经营。只有 董事会才能全方位负责财务决策与控制，决定公司的财务状况。从机制角度分析, 财务控制是岀资人对企业财务进行的综合的、全面的管理。一个健全的财务控制 体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。 集团公司要加强对子公司的财务控制，首先应建立以社会化、专业化为基本 特征的董事会制度，充分发挥股东大会、董事会、监事会对经营者的监督效力。 而董事会的关键是董事会的人员构成，从现代企业