公共部门人力资源管理5公共部门人力资源及其开发管理.pdf

公共部公共部门门人力人力资资源管理源管理 刘玢玢 联系方式 关于考试的一些说明 1、选择题：5题，每题2分，共计10分 22、判断题判断题：1010题题，每题每题22分分，共计共计2020分分 3、名词解释：4题，每题5分，共计20分 4、简答题：3题，每题10分，共计30分 5、、论述题：1题，，20分 授课计划 第一次课：基本概念与理论—导论、1、2、3、4 第二次课第二次课：公共部门人力资源规划公共部门人力资源规划—55、77、1414 第三次课：公共部门人力资源获取—6 、8、9 第四次课：公共部门人力资源开发—10 、11、12、13 第五次课第五次课：：纪律与惩戒纪律与惩戒—1515、、复习复习 第第一次课次课：基本概念与理论基本概念与理论 授课内容 导论 第一章第一章 公共部门人力资源及其开发管理公共部门人力资源及其开发管理 第二章 公共部门人力资源管理的历史沿革 第三章 公共部门人力资源生态环境 第第四章章公共部共部门人力资本资本理论 第一章 公共部门人力资源共部门人力资源及其其开发管发管理 重点概念 人力资源  是指是指一个国家或地区在个国家或地区在一定时期内定时期内，能够推动整个国民能够推动整个国民 经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们 的总称。 公共部门人力资源开发与管理  是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源 为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和工作效率 为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、 录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总 和。 公共部门人力资源管理与传统人事行政管理的不同 1、人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资 源源，，强调其再生性和高增值性强调其再生性和高增值性 2、人力资源开发与管理强调人力资源的能动性 33、人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和 开发并重 4、人力资源开发与管理的内容不断进行拓展，不 仅包含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现 代社会发展和人力资源发展的需求，重视和增强了 一些新的管理内容。 产生公共部门人力资源损耗的原因 1、制度性损耗 22、人事管理的损耗人事管理的损耗 3、后续投资的损耗 公共部门人力资源管理发展的特点和趋势 （论述） 1、专家治理以及政府管理职业化。 22、从消极的控制转为积极的管理从消极的控制转为积极的管理。 3、公共部门人力资源发展的重视和强调。 4、人力资源管理与新型组织的整合。 5、公共部共部门人力资资源管管理的电子化。 6、政府人力精简与小而能的政府。 77、绩效管理的强调与重视绩效管理的强调与重视。 8、公务伦理责任的强调和重视。 新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题 （论述） 1、要注意现代市场经济条件下人力资源的流动性。 22、要注意现代化市场经济条件下人力资源的竞争要注意现代化市场经济条件下人力资源的竞争 性。 33、要注意区分普通人力资源和高素质人才资源要注意区分普通人力资源和高素质人才资源。 4、应该确立大的人才战略。 第二章 公共部门人力资源管理的历史沿革 公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同 （论述） 1、价值取向差异使管理目标不同。 22、管理对象行为取向的不同管理对象行为取向的不同。 3、公共部门与私人部门对员工任职资格的要求差 异异。 4、公共部门与私人部门人力资源管理重点的不同。 5、公共部门与私人部门适用法律方面的差异。 发达国家公共部门人事制度的基本特点1  （1）政府所有行政组织系统与公务人员管理形态 都以韦伯的都以韦伯的 “理想型官僚体制理想型官僚体制”为典范为典范，，管理法规管理法规 齐全，管理制度明确，管理功能完善；  （（22 ））管理的人力资源以专业性人才为主管理的人力资源以专业性人才为