资源型城市转型发展问题研究.docVIP

资源型城市转型发展问题研究 摘 要：松原市作为成长型的资源型城市, 在转型发展实践中取得了一定的成绩，但同时也遇到 了许多问题。本文认为，把握资源型城市发展规律， 认识转型发展;联系资源型城市客观实际，规划转型发 展;完善政策体系，促进转型发展;采取必要措施，落实 转型发展;创新体制机制，保障转型发展，是松原市转 型发展经验带给资源型城市转型发展的启示。 关键词：资源型城市;转型发展;松原市 中图书分类号：F299.22 文献标识码：A 文章编号：1007-8207 （2014） 12-0042-06 收稿日期：2014-10-10 作者简介：牟春野（1962—），女，吉林长春人, 中共吉林省委党校（吉林省行政学院）副教授，研究 方向为公共行政。 资源型城市转型是指将城市主导产业由现存的不 可再生性自然资源的开采和加工产业转向其他产业， 使城市发展摆脱对原资源型产业的依赖，以实现城市 的可持续发展。资源型城市转型包括资源结构调整及 资源取向的转化;支柱产业、优势产业的再选择、再培 育;城市发展取向的调整;生态环境的修复;劳动力的安 置等。这种“转型”必然会引发经济、政治、社会、 文化、环境等多方面的系列变革。资源型城市分为成 长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，吉林省松 原市被国务院列为成长型城市。松原市经济社会发展 与石油资源开发开采密切相关，而石油资源的有限性、 不可再生性和