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比较政治学：体系，过程和决 策 加里布埃尔·阿尔蒙德著 作者简介 阿尔蒙德是美国著名的政治学家，先后执教于耶鲁大学、普林斯顿大学、斯坦福大学等著名学府，1976年退休后为斯坦福大学政治学系荣誉教授。阿尔蒙德是一位跨世纪的多产的学者，1911年生于美国伊利诺斯州，1938年获芝加哥大学博士学位，从此除了有一段时间担任政府公职之外，都是从事教学研究和有关学术工作，直到2002年去世，始终孜孜不倦地进行科研和写作，在其六十多年的学术生涯中，先后出版过18本著作，发表过数以百计的论文。他的主要著作有：《发展中地区的政治》（合著）、《公民文化》（合著）、《政治发展》等。他对政治科学的研究有着执著的追求。在他生命最后的岁月里，仍然关注着两大课题的研究，一是政治科学的学科状况，二是宗教原教旨主义在政治生活中的作用。他生前的最后一篇论文就是《对外政策与古以色列神学》。 目录 第一部分：导论 第一章 绪论 第二章 政治文化 第三章 政治结构 第二部分：体系功能 第四章 政治社会化 第五章 政治录用 第六章 政治交流 第三部分：过程功能 第七章 利益表达 第八章 利益综合 第九章 决策规则和决策 第十章 政府结构及其功能 第四部分：公共政策 第十一章 政治体系的实际作为 第十二章 结果和反馈 第十三章 发展的政治经济 第十四章 政治产品和政治生产力 第一部分：导论 政治文化和政治结构 一、政治文化 1.体系层次 2.过程层次:要求和支持的输入通过一个转换过程变成了权威性政策的输出。它由四方面组成：利益表达、利益综合、政策制定、政策实施 3.政策层次:付诸实施的政策输出主要包括资源的提取、产品和服务编配、行为的管制、象征和信息的交流。 4.三个层次的相互作用必须把政治体系看作一种有规律的计划系统。 这些层次、功能和结构都是同时并存和相互作用的。实际上，体系本身的稳定 也有赖于这三个层次之间的动态平衡。 二、政治结构 政治体系的结构，指的是构成这一体系的各种活动，即具有某种行为、 意图和期望的规则性的活动。 所有的社会体系，包括政治体系，都是由各种角色构成的。 政治角色是政治体系的基本单位之一。角色的组合就是结构。 结构(例如立法机关）是由各种相互关联而又相互作用的角色组成的; 政治体系则是由相互作用的结构(例如立法机关、选民、压力集团和法院等)构 成的。 考察多种类型的结构，其中包括选民、利益集团、竞争性的、合作性的和等级制的政党;官僚机构，立法会议;君主制政府、总统制政府、政治局政府、内阁政府或军政府。 第二部分：体系功能 一、政治社会化 阿尔蒙德认为，政治社会化是政治文化得以维持和变迁的过程。经过这种过程，形成对于政治目标的取向。因此，政治社会化就是把人引入政治文化的过程。它的最终目标结果是个人对政治体系、系统内的各种参与角色、角色扮演者有较系统的认识。政治社会化还包括了个人对系统的要求和主张，以及政治系统中输出的知识、价值和情感。 阿尔蒙德还特别强调在非政治环境中形成的一般倾向朝政治对象的转移。他认为，最重要的政治社会化是通过间接的学习过程产生的对后来的政治行为产生重要影响的社会化经历在很早的时候就产生了；这些经历虽然不是政治经历，但是它们具有潜在政治影响，就是说，并非它们有意要产生政治影响，且这种影响也不易识别；他还强调早期的家庭经历在形成一般的人格特征中的重要作用，并把政治倾向以及其他类型的具体的社会见解和价值观念看成是这些特征的反映和扩展。在强调童年早期的学习以及最初形成的一般人格和社会评价标准影响政治倾向方面，他有独到的见解。 二、政治录用 每种政治体系都必定通过某种方式选用人员在政治结构中担任每种角色。当专门的社会角色出现后，即使在爱斯基摩人村落那种仅有祭司和首领角色的非常简单的结构中也必定会有某种方式来选择特殊的人担任这类职务，并要求他们所期望的方式行事。在现代政治体系中的许多复杂的角色中，也必须履行同样的录用功能。 一个政治体系中的各部分往往是相互依存的。录用功能是一种体系功能，它与社会化和交流这两种其他的体系功能相互作用。但是录用功能执行中的某种变化，也可能影响到过程层次和政策层次。 在过程层次上，录用功能决定了政治体系的容纳范围和担当政治角色者的代表性。确实，在现代体系中，取得担任各项公职的普遍资格已变得这样平常，以致人们轻易忘却了为扩大选举权和为少数民族争取投票资格或担任公职所曾进行的艰苦斗争。时至今日，许多国家中还有不少大的集团没有获得选举权或担任