[绩效考核]常州市政府网站绩效评估及评估指标体系说明.pptVIP

6．用户满意度 常州市各级政府网站的平均绩效水平 6．用户满意度 （2）发展阶段 对各网站的发展阶段分布进行分析，从下图可以看出，我市已有少部分政府网站进入成熟阶段，尤其值得注意的是，市辖区的网站中处于成熟阶段的网站数量已居第一名。这些网站的三大功能定位——政务公开、公共服务和公众参与处于齐头并进的发展态势，这些网站是我市各级政府网站发展的先锋。 政府网站的主体，约60％以上处于发展阶段。从发展阶段到成熟阶段的提升，必须依靠制度保障措施。因此，加强规范性，使得网站工作有法可依、有章可循，将是下一阶段我市政府信息化工作的重点。 6．用户满意度 常州市政府网站发展阶段的分布 2．具体指标情况 （1）用户评价 根据用户评价的调查结果，可以看出我市政府网站的用户评价得分并不理想：在总权重为10分的情况下，绝大部分网站的得分在1-5分之间。 这说明，一方面我市应当加强用户的培训工作，通过各种媒体，如报纸、电视、手机短信等方式宣传政府网站，提高公众对政府网站及电子政务服务的认知程度；另一方面我市应当深入推进网站的公共服务水平和公众参与程度，通过与用户的信息交互吸引更多数量的用户使用政府网站。 2．具体指标情况 常州市政府网站的用户评价分布 2．具体指标情况 （2）政务信息公开 对各级政府网站在政务信息公开指标上的表现进行分析。以10分为满分，平均分在8分以上的指标包括：统计公开、新闻动态、特色栏目等3个要素；平均分在6-8分以上的指标包括：领导信息、计划公开、许可公开、信息公开目录体系等4个要素；平均分小于6分的指标包括：人事公开、政策公开。 总体上看，我市各部门、各辖市区的政务公开水平都能够达到C级以上，绝大多数指标也都达到B级以上，政务信息公开工作进步显著，力度也有很大加强。但是，在政策、人事这两个事项的公开上，各部门都稍有欠缺。 2．具体指标情况 政务公开各指标的平均绩效水平 2．具体指标情况 （3）政府公共服务 作为公共服务的基础或初级形式，办事指南可以给网站用户提供如何办理行政事项的方法。我市各部门的办事指南公开情况良好，但是，我市各级政府网站的公共服务深度情况并不理想，除办事咨询、表格下载服务外，网上申办、进程查询和市民企业办事投诉一体化建设情况的平均绩效水平都不高。这表明了我市各级网站对于政府业务信息系统的整合力度不够，大量电子政务应用系统并没有在网站上得到体现，从而企业和社会公众等用户也就无从使用，大大影响了我市电子政务的整体绩效水平。 同时，相比于我国其他电子政务水平先进的地区，我市各级政府网站在网上申办、进程查询等形式的服务上还要不断加强。只有各个部门政府网站上的服务丰富起来，才能使我市电子政务的整体效果彰显出来。 2．具体指标情况 我市各级政府网站的公共服务绩效 2．具体指标情况 （4）社会公众参与 从“社会公众参与”指标评分的原始数据中可以看出，我市各级政府网站的公众参与环节突出的问题是：公众参与渠道建设情况较好，但是公众参与渠道的应用效果不够理想。有了领导信箱接受群众的来信，但是领导信箱所受理的群众来信意见并没有得到及时的反馈；有了意见征询栏目，但栏目内内容非常少，或者意见征询的内容并没有与政府工作结合起来，只是针对网站建设征集群众意见。 究其原因，这与我市政府网站发展的阶段不无关系。当前我市尚无普遍的政府网站保障措施。因此，我市亟待建立健全一整套群众意见处理反馈制度，才能保障公众参与栏目得到较好的应用。 2．具体指标情况 社会公众参与的渠道建设和应用效果 2．具体指标情况 （5）网站建设管理 我市各级政府网站的网站设计水平普遍较好。尤其在页面展示、信息检索、网站导航、域名名称等方面都已经达到了政府网站较高的水平。而且政府网站的人员保障、机构保障也比较到位。 2．具体指标情况 网站建设管理的绩效水平 2．具体指标情况 网站建设管理的绩效水平 2．具体指标情况 但是，网站建设必须依靠制度作为保障才能具有可持续发展的动力。从评估机构做出的评估数据中可以看出，我市各级政府网站普遍缺乏制度保障措施。信息公开制度、公共服务机制、公众参与反馈制度、绩效评估制度等政府网站发展必需的制度建设情况，仅有4.3％的部门建有这4项制度，32.6%的部门没有网站保障制度，23.9%的部门仅有一项保障制度。建立健全政府网站的发展制度和机制是下一阶段我市网站工作的重点。 2007年常州市政府网站绩效评估指标体系的设计思路 1、采用外评估方式，站在用户角度考察政府网站绩效水平； 2、以内容评估为主，以政府网站的