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公共部门人力资源管理教材
第9章 公共部门人力资源管理;《三十五载高官落马记:家庭腐败、带病提拔成共性》
35年来,超过150名省部级以上官员因贪腐行为遭到查处。“老虎”人数持续增加,涉贪金额节节攀高。贪腐持续时间长、家庭腐败、带病提拔等成为了这些落马官员贪腐案的共同特性。
刘九龙:“这些落马官员发生初次腐败行为的平均年龄为47.48岁,带病提拔的省部级官员,其平均经济腐败时间在10年左右,绝大多数是5年到15年之间。”
田国良的结论。在其选取的103个省部级官员落马案例中,约有63%的案主,在作案之后仍然获得提拔,约有48%的案主,在担任副省部级职务之前就开始了犯罪。; 窝案连连
2011年,《财经》杂志曾经对1987年以来落马的120名省部级官员贪腐行为进行了系统总结。对120人有据可查的案发方式的分析中,比例最高的案发方式为“由他案引出”,占到了六成以上。
在黑龙江政坛,马德案曾经轰动一时。作为黑龙江省绥化市原市委书记马德,在任期间大肆买官卖官,疯狂敛财2385万余元,所涉及的领导干部达到260多人,绥化市50%以上的处级干部都有牵连。
此前的报道称,当时由于涉及的干部太多,如果全部追究,那么绥化市整个行政体制都会瘫痪,所以最后工作组做出一条规定,凡是给马德行贿10万元以下的干部,如果自己能主动交代问题,不再追究责任。
当时审讯马德的时候,他很不服气,嚷道:“绥化买官卖官又不是从我马德开始的,我才来绥化多长时间,我所知道的从我前任就开始了,我还送给赵洪彦15万呢!”
结果,马德的这句话又引出了一个贪官赵洪彦。赵洪彦是马德的前任,从绥化地委书记任上调到省里担任省委组织部副部长,后又任省人事厅厅长。经初步调查,赵涉案金额几百万元。
原黑龙江省委书记田凤山的落马也是由马德案牵出,韩桂芝案则发源于马德的检举。;;《2013年广西防城港市招聘和引进聘用制公务员167名》
防城港公开面向全国招聘“白鹭型”专业人才145名,涉及国际贸易、港口物流、钢铁、教育、医学等,录用后工资待遇比照市机关、企事业单位同等条件在职在编人员确定,享受“五险一金”,与聘用单位在职在编人员享受同等生活待遇。面向全国公开引进22名经济、金融、规划、旅游等高层次人才,录用后实行协议工资制,工资待遇由个人与聘用单位协商确定,个人有意愿的,经审批可根据条件安排处科级职务,相关待遇按照同岗位现行标准执行。
这次引进人才与公务员录用考试最大不同是,不限定开考比例,面试环节不到1∶3比例的,直接面试;录用后,连续3年年度考核为优秀的可直接入编事业单位。引进的急需紧缺高层次人才,则直接采用面试或面谈方式引进,合同期满可续签,也可自行择业,在该市创业的可享受资金扶持等优惠政策。;主要内容;;人力资源的结构;人力资源的分析维度
数量:
绝对量和相对量
质量:
基础素质:智商、情商、体质、品质
科学文化知识
经验
能力
人力资源的特征
特质性(生物性、时效性、再生性、高增值性、持续性、消耗性)
可用性
有限性;;2.公共部门人力资源与管理的含义;公共部门人力资源管理:通常是指国家和各种行政组织通过对其人力资源开展一系列的管理活动,实现组织目标的过程,包括宏观和微观两部分。
宏观的公共部门人力资源管理:
为了建立和发展公共部门人力资源管理的良好环境,使得整个公共组织系统的工作的性质与人力资源的整体结构长期的相互匹配,从而进行一系列的公共部门人力资源管理活动,包括对公共部门内外的人力资源供求状况进行宏观和中长期的统计、预测、规划,制定人力资源管理的基本制度、政策、管理权限和管理标准,维持公共部门人力资源管理、流动和人才市场的秩序。
微观的公共部门人力资源管理:
是指各类公共行政部门以及其他国有企事业单位依法对本组织内的人力资源进行规划、招聘、培训、激励、考评等具体的管理活动。目的是通过科学管理,保证人力资源与其具体的工作职位的适应性,使人与人、人与事、人与组织、人与环境之间达到相互协调,从而调动公共部门从业人员的积极性,提高工作能力,改善服务质量。;2.公共部门人力资源管理的发展演进;我国公共部门人力资源管理改革的演进
传统的人事管理
现代的公务员制度;3.公共部门人力资源管理与传统人事管理的差别;公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别;公共部门人力资源管理的特点(与私人部门人力资源管理的差异);9.2 公共部门人力资源管理的内容;2.公共部门人力资源管理的基本任务;2.公共部门人力资源管理的基本原理;;(1)公共部门人力资源规划;;(2)工作分析与工作评价;工作说明书;(3)培训与开发;(4)绩效考评;(5)薪酬管理;4.公共部门人力资源管理制度;美国公共部门人力资源管理的价值与制度;;;1、政务院人事局(1949.10——1950.11)
协助中央组织部管理
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