疏浚物倾倒对区域海洋生态环境的影响与对策研究-海洋开发与管理.PDF

第26卷第9期 VOI．26No．9 2009年9月 海洋开发与管理 2009 September 疏浚物倾倒对区域海洋生态环境的影响 与对策研究相关文献综述 丁金钊 (中国海洋大学管理学院青岛266100) 摘要通过搜集和查阅国内外关于倾废对海洋生态环境影响方面的文献资料，并对其进行整理 分析，主要选择典型海洋倾倒区的研究评价，系统阐述了疏浚物倾倒对区域海洋生态环境的影响 和对策方面已经开展的理论和学术研究，较清晰地阐明了倾废对海洋生态环境影响的国内外研究 动态，对科学认识疏浚物倾倒对海洋生态环境的影响和加强海洋倾倒管理具有重要的理论和现实 意义。 关键词疏浚物倾倒；生态环境影响；对策研究；文献综述 海洋倾废是人类利用海洋自净化能力的一种尝 对倾倒引起的生态环境问题及其海洋管理对策的研 试，是指从船舶、航空器、平台和其他海上人工构 究仍未系统开展。所以研究及科学评价海洋倾废对 造物上有意地在海上弃置废物或其他物质的任何行 区域海域海洋生态环境的影响，并借鉴国外海洋倾 为；有意地在海上弃置船舶、航空器、平台和其他 废管理的先进经验，提出科学、系统的海洋倾倒管 海上人工构造物的任何行为。有70％以上的海洋 理和生态保护对策，减轻倾倒对海洋环境造成的损 倾废活动是疏浚物倾倒， “疏浚物”系指任何疏 害和影响，对沿海各地的海洋环境保护和全国的海 通、挖深港池、航道工程和建设、挖掘港口、码 洋倾废管理和污染防治具有重要意义。 头、海底与岸边工程所产生的泥土、沙砾和其他物 1海洋倾废管理现状 质。疏浚物包括两类，一类是基建性疏浚物；另一 类是维护性疏浚物。“疏浚物倾倒”系指任何通过 海洋倾废管理是指为防止、控制和减少由于倾 或利用船舶或其他载运工具，有意地在海上以各种 倒废弃物和其他物质造成海洋环境的污染损害，海 方式抛弃和处置疏浚物。 洋管理部门依据有关法律的规定，采取一切切实可 随着全国经济的高速发展，我国呈现大规模的 行的步骤和有效的措施，对海上倾废活动实施管理， 海洋经济开发活动热潮，基建性和维护性疏浚物海 使倾废活动依照法定程序和科学的步骤进行，从而 洋倾废任务量不断增多，使海洋倾倒量剧增，海洋 达到保护海洋环境和资源，促进经济发展的目标。 倾倒区需求逐增，倾倒对海洋环境的压力前所未 1．1 国际海洋倾废管理现状 有。目前对海洋倾倒引起的区域生态环境效应的研 究开展较少，大部分集中在室内毒性实验研究，针 国际海洋倾废管理主要依据是其建立的相关法 海洋开发与管理 第26卷 律，许多国家为执行同际协议和控制国家沿海海洋 例实施方法》(以下简称《海洋倾废管理条例实施 污染均制定了国内立法。海洋倾废活动越来越向单 办法》)《疏浚物海洋倾倒分类和评价程序》等， 一化、无害化和科学化的趋势发展。国际海洋倾废 使我国的海洋倾废管理工作进入了法制化管理的轨 立法也出现了统一化、区域化和标准严格化的加强 道并与国际接轨。我国海洋倾废管理经过20多年 趋势。美同早在1972年就制定了《