公务员职业道德与行为规范教材.ppt

公务道德失范 ： 1.官僚主义、形式主义； a.文山会海，不调查研究，脱离群众； b.送往迎来，就是没时间接待群众； c.高高在上，下去也是高高在下； d.任人唯上、唯亲、唯顺、唯钱。 2.行政不作为（拒绝、不予答复、拖延） 3.服务意识淡薄，搞表面政绩工程。 4.依法行政水平低 a.认为依法行政就是依法管制老百姓。 b.依法行政就是要把法律置于人权之上。 c.依法行政就是令行禁止，可以不考虑执法方式的正确与否，依据正确与否，执法范围合理与否。 社会生活道德失范 ： 1.狂妄自大，目中无人 （如深圳海洋局书记） 2.显官摆阔 （履新庆宴，儿女婚事大办） 3.恃强凌弱，毫无爱心 4.生活腐化，作风堕落 （被查处贪污受贿的厅处级官员90％以上有情妇，包二奶） 一是“情妇腐败” ——民间有“反贪靠情妇”的笑谈流传。 官场腐败十大新“花样”！ 二是“秘书腐败” 陈良宇的秘书秦裕 山东省发改委能源交通处原副处长陈晓平，齐星公司有两个项目需要审批，陈晓平向该公司总经理赵某提出借辆车开开。赵某随后将一切手续办好后，将一辆价值178100元的桑塔纳轿车送到陈晓平手中。 三是“家族腐败” —— 一人得道，鸡犬升天。 四是“借用腐败”——名为借用，实为索贿。 五是“雅致腐败”——瞄准古玩字画的升值趋势来搜集。 六是“娱乐腐败” 七是“题字腐败” 八是“精神腐败”——信风水，奉菩萨，信仰迷失，精神堕落。 九是“出场腐败”——讲话发言给稿费、剪彩费、授课费、形象费等。 十是 “司机腐败” ——一种新的腐败群体正在滋生。 公务员队伍中出现道德失范的原因。 主观原因表现在： 一是公务员道德认识存在误区,对加强公务员道德建设的必要性和可能性认识不足。 有了钱就会有德,物质文明搞好了精神文明自然而然就会好起来的 市场经济的发展必须以道德风尚的滑坡和一代人的堕落为代价的 只要经济发展了,群众生活水平提高了,领导干部多吃点多拿点也是应该的,看领导主要看他有没有工作才能,至于作风上的小事不必过分苛求。 道德代价论 庸俗经济决定论 小节无害论 二是公务员道德建设滞后 新旧体制并存,经济秩序混乱,管理上存在漏洞,为一些公务员道德行为的弱化提供了可能条件。 市场经济的负面效应为一些公务员道德失衡提供了诱因。如重利性、竞争性、本位性、交换性客观上存在非道德和反道德的可能性。 监督体系不完善,为一些公务员在行使权力时的非道德行为提供了客观条件。 客观原因 七、加强公务员职业道德建设的意义 第一，加强公务员职业道德建设对于国家公务员队伍的自身建设具有特殊重要的意义。 国家公务员特别是国家高级公务员是全社会的表率。以身作则，廉洁自律，是各级公务员必备的品格，也是党和政府对他们的起码要求。 第二，公务员职业道德建设的成败，直接关系到其他领域职业道德建设的成败。 第三，公务员职业道德建设的成败直接影响着整个社会风气的好坏。 君子之德风， 小人之德草。 草上之风必偃。 ——《论语·颜渊》。 只要我们党的作风 完全正派了,全国人民就 会跟我们学。党外有这 种不良风气的人,只要他 们是善良的,就会跟我们 学,改正他们的错误,这样 就会影响全民族。 第四，加强公务员职业道德教育,是防治腐败,促成廉政建设的重要手段。 八、如何加强国家公务员道德建设 公务员职业道德的特殊性和当前加强公务员职业道德建设的紧迫性，决定了我们必须把公务员职业道德建设作为精神文明建设的一项基础工程来抓，当作全社会职业道德建设的重中之重来抓，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段来加强国家公务员职业道德建设。 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》 《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》 《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》 《关于领导干部报告个人有关事项的规定》 月拿国家俸禄， 日食人民小米， 就要为老百姓除害。 河北省政协常委、河北省委第三巡视组组长 姜瑞峰：黑脸下跳动着一颗红心 他用全部生命诠释了那句最普通的话：“为人民服务”！ 关于印发《公务员职业道德培训大纲》的通知 国公局发[2011]10号 各省、自治区、直辖市公务员局，新疆生产建设兵团人事局，国务院各部委、各直属机构人事部门： 为学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上重要讲话精神，落实