2017年“两违”整治一室工作经费 绩效评价报告.doc

PAGE PAGE 2 PAGE \* MERGEFORMAT 1 2017年“两违”整治一室工作经费 绩效评价报告 为加强财政资金管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，建立科学、合理的财政支出绩效评价体系，根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）、《湘西自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》（州财绩〔2012〕2号）、《保靖县财政局关于开展2017年度财政性资金绩效评价工作的通知》（保财绩〔2018〕2号）文件精神，遵循“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，本单位在组织力量收集、整理、汇总、分析项目和相关资料的基础上，结合实地调查、调查问卷情况,对“两违”整治一室工作经费的资金来源、使用、管理和效益情况进行了自评，现报告如下： 一、项目慨况 （一）项目单位基本情况 保靖县城市管理行政执法局为县人民政府工作部门，机构性质是行政机关。统一社会信用代码114331255849000011，办公地址：保靖县迁陵镇林业局办公楼。相关职责：协助国土资源部门对城市规划区内未取得用地、采矿许可证等违法违规行为行使行政处罚权。 根据2013年6月25日《中共保靖县委办公室保靖县人民政府办公室关于印发（保靖县查非纠违办公室组织机构、工作职责和管理机制的规定）的通知》（保办发[2013]40号）文件精神，设立保靖县查非纠违办公室，办公室工作人员按程序从有关单位抽调，查非纠违工作经费纳入县财政预算。 保靖县查非纠违办公室工作职责：负责依法查处违法用地违规建设行为的指挥、协调、调度，对发生的违法用地违规建设行为及时通报各相关单位，明确查处单位限期进行查处，并积极配合相关单位对全县范围内的两违现象进行查处；检查、指导、督促成员单位对违法主体进行行政处罚及两违建筑的强拆；及时通报两违查处结果；将两违查处工作纳入县人民政府对各乡镇人民政府、县直各相关单位的年度目标考核范围。 2012年3月成立保靖县清理整治违法用地违规建设工作领导小组，2015年4月，县“两违”整治领导小组下设县城规划区内“两违”整治办(简称“两违”整治一室)和县城规划区外“两违”整治办(简称“两违”整治二室)。“两违”办现有人员28名，其中“两违”整治一室21名、“两违”整治二室7名。 （二）项目背景 近年来，随着国民经济的快速发展，人民生活水平的提高，我县城乡建设取得了令人瞩目的成效，大大提高了城乡的承载力和宜居度，但也要看到，违法用地和违法建设现象比较严重，大量分布在城乡结合部、城中村、乡镇的“两违”现象，侵蚀了园地、农田、林地和公共空间，扰乱了土地出让秩序，不仅影响城乡环境，影响群众生活，也影响到经济建设和生态文明建设，“两违”已成为城乡建设的拦路虎，发展稳定的绊脚石，基层工作的老大难，已经到了非解决不可的时候，时间拖得越长，群众的意见越大，将来付出的损失和代价也就越大。为确保清理整治违法用地违规建设工作取得实质进展，切实维护土地管理、城乡规划管理等相关法律法规的严肃性，根据《中共湘西自治州委办公室湘西自治州人民政府办公室关于成立州清理整治违法用地违规建设工作领导小组的通知》（州办[2012]16号）文件精神，经县委县政府研究，决定设立保靖县查非纠违办公室，办公室工作人员按程序从有关单位抽调，查非纠违工作经费纳入县财政预算。 （三）项目基本情况 根据《中共保靖县委办公室保靖县人民政府办公室关于印发（保靖县查非纠违办公室组织机构、工作职责和管理机制的规定）的通知》（保办发[2013]40号），2017年度县财政安排的2017年“两违”整治一室工作经费96万元（8万*12），系保靖县查非纠违工作经费，主要用于查非纠违工作的网络费、水费电费、办公费、汽油费巡逻费、业务接待费、广告报刊及宣传费、打印费及资料费、差旅费、车辆保险及维修、食堂支出、节日活动支出、会务费、劳务费、培训费、物业管理（办公室）、其他支出等费用。 （四）绩效目标 立足城乡长效管控，创新管理机制，着力抓好“五个管理”，切实优化“三个服务”，确保“两违”整治“九个百分之百、两个零增长”：巡查发现率100%，信息上报率100%，教育制止率100%，责令停工率100%，停水停电率100%，抢修抢建拆除率100%，典型案件查处率100%，服务群众到位率100%，党员干部违法用地和违规建设责任追究率100%，确保实现县城规划区范围内新增“两违”零增长，确保全县建制镇规划区、国省县乡道路沿线、风景名胜区、传统村落保护区新增“两违”零增长。生态环境效益达到良好。 （五）项目实施情况 在县委、县政府的正确领导下，在州整治“两违”办等相关部门的精心指