创建封闭式安全小区问题调查报告　.docVIP

PAGE1 / NUMPAGES6 创建封闭式安全小区问题调查报告 文章标题：：创建封闭式安全小区问题调调查报告 近年来，随著我市市城市化建设进程加快，我区区经济持续发展，居民生活水水平不断提高，外来人口不断断增加，社会治安形势不断变变化，新情况、新问题不断出出现，“两车”、“两抢”、、“两入”案件已成為当前影影响社会稳定最突出的治安问问题，特别是“两车”被盗案案件大幅上升。治安问题已成成為群眾最為关注最想解决的的热点之一。根据社会治安综综合治理的要求，区公安机关关从去年开始，在全区范围内内大力推行安全小区封闭、半半封闭管理模式的建设。这批批小区数量多、分布广，与市市民的生活息息相关。安全小小区实施的封闭和半封闭管理理，效果如何？是利大还是弊弊大？带著这些问题，区人大大常委会副主任范沃良同志带带领法工委和依法治区办以及及部份人大常委会委员组成调调研组，用了几天的时間通过过採取听匯报、召开座谈会、、实地考察的形式对我区的部部份安全小区进行了的走访调调查。现将情况综合如下： 一、当前我区安全小区建设设的基本情况 所谓“封闭式式安全小区”，就是指因地制制宜的将几座乃至十几座不等等的楼房用铁栏或围墻围成一一个封闭的小院，仅留几个出出入口，建成“小院式”安全全小区；大的则将整个村划分分為一个小区，建成“区域式式”安全小区，实行封闭或半半封闭式管理。出入口白天开开放，晚上则按小区规模的大大小减少出入口，并有保安224小时值勤，对出入车辆和和可疑行人进行盘查登记。 在实施封闭式安全小区管理理上，我区公安机关和有关部部门想了许多办法，亦做了大大量的工作。首先，在去年开开始，禪城公安分局就结合辖辖区的实际提出了“积小块平平安為大局稳定，积小胜為大大胜”的治安工作思想，在全全区范围内大力推行小区封闭闭、半封闭管理模式，将此项项工作作為安居重点工程来狠狠抓落实，并採取了四项措施施：一是深入调查研究，因地地制宜实施；二是落实层级责责任，循序渐进推进。三是加加强横向沟通，形成工作合力力；四是立足宣传教育，克服服创建阻力。然后，从去年中中期起，结合封闭半封闭小区区的创建工作，适时加大了安安全小区建设力度，縝密策划划建立社区警务室，全面实施施社区警务战略，努力将警务务延伸到社会，把治安专门工工作与群眾路线更加紧密的结结合起来。 目前，我区已建建成的封闭式小区有124个个，半封闭式小区140个。。从公安机关反馈的数字来看看，建成了封闭半封闭小区的的治安面貌确实有了明显的改改善，如：石湾街道的唐园和和同福小区、普君街道的忠义义路小区、澜石街道的南北村村小区仅今年的刑事案件与去去年同期相比，下降幅度均超超过50，环市街道的敦厚、、金海花园、东升大街、东城城新村等发案“重灾区”的发发案亦有大幅下降，治安秩序序明显好转，群眾满意度不断断提高。 在目前警力不足的的情况下，公安机关充分发挥挥群防群治的作用，对全区6623个治安组织，79599名治安员按照“五个统一””的标準进行整顿管理，使治治安队伍的管理日趋制度化和和规范化，使我区的治安基础础进一步夯实，安全小区的防防控能力明显提高。 一些群群眾原先对创建封闭式小区管管理的措施和做法不理解，认认為影响到日常生活而多次到到有关部门投诉，要求拆除围围栏。但通过一段时期的实践践，无论是从遏制案件的发生生或整个小区的生活环境来看看，都收到了良好的效果，群群眾同时亦切实感受到封闭小小区所带来的好处，有的未实实施封闭管理的小区居民，纷纷纷要求尽快把他们居住的住住宅纳入封闭管理，封闭式小小区从起初居民群眾不够理解解，个别甚至反对到现在多数数居民群眾的理解、支持和拥拥护的良性发展。 二、存在在的问题 1、小区管理经费费难以落实。目前，在政府财财力有限的情况下，安全小区区管理经费的落实仅靠过去上上门向居民收取的方式解决，，有的居民对收费问题不够理理解，不主动交纳治安费，特特别是财物发生失窃的住户更更是拒绝交纳，造成恶性循环环，有的居民有样学样，治安安收费率一直很低，难以為继继。 2、在开展安全小区建建设过程中，部份农村村民受受传统观念的约束，对封闭式式小区管理情绪上有抵触，而而且，原农民居住地段出入口口四通八达，一旦採取封闭式式管理，确实给他们的日常生生活、经商带来一些不便。 3、群眾安全防范意识较差差。近年，随著群眾生活水平平的提高，摩托车、汽车数量量大幅上升，特别是摩托车，，就像80年代的自行车一样样随意摆放，令违法犯罪分子子有机可乘，造成失窃率大幅幅上升。 4、小区建设由於於是各街道、居委各自进行建建设，方式、方法、规模、特特点各不相同，加上建设资金金投入有限，安全设施的建设设都很简陋，尤其是小区围栏栏，用有的群眾话来说：好象象“监仓”一样，有碍观瞻，，影响市容环境。 三、建议议和希望 我们认為，在当前前治安形势十分严峻的情况下