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高新企业认定新标准的重新解读 厦门大学会计系 谢灵 2009、6、15 提纲  一、解读高新企业认定新标准  二、如何应对高新企业新标准  三、软件企业与高新企业  四、新标准下的高新企业税收筹划  五、建立研发人员的绩效考核奖励制度。 一、解读高新企业认定新标准  依据：《高新技术企业认定管理办法》（以 下称《认定办法》）、《国家重点支持的高 新技术领域》（以下称《重点领域》）、 《高新技术企业认定管理工作指引》（以下 称《工作指引》) 高新技术企业的定义 高新技术企业是指在《国家重点支持的 高新技术领域》内，持续进行研究开发 与技术成果转化，形成企业核心自主知 识产权，并以此为基础开展经营活动， 在中国境内（不包括港、澳、台地区） 注册一年以上的居民企业。 解读一、认定办法的五大重点变化  突出自主核心知识产权的规定，没有知识产权的企 业无法成为高新技术企业。  具体细化了申请高新技术企业的认定的条件。  新设企业不能马上享受优惠政策，明确了注册一年 以上的经营时间的要求。  一改原来由省级科委审批的做法，明确了由科技部、 财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理 工作领导小组负责高新技术企业的认定工作。  明确了被取消高新技术企业资格的企业，认定机构 在5年内不再受理该企业的认定申请的规定。 高新技术企业认定必须同时满足以下条件： 1、在中国境内注册的企业，近3年内通过自主研发、受让、 受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主 要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。 2 、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》 规定的范围。 3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总 数的30% 以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 4 、企业研发费用占销售收入的比例符合如下要求：最近 一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%；最近一 年销售收入在5000万元至20000万元的企业，比例不低于 4%；最近一年销售收入在20000万元以上的企业，比例不低 于3%。 5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60% 以上。 6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知 识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业 认定管理工作指引》的要求。 解读二、认定六要件  核心自主知识产权  产品（服务）范围  企业科技人员和研究开发人员  研发活动的认定和研发费用的归集  高新技术产品（服务）收入  其他 （一）核心自主知识产权  企业作为权利人在中国境内（不含港、澳、 台地区）注册的，近三年内通过自主研发、 受让、受赠、并购等方式获得，或通过5年以 上的独占许可方式拥有，对企业主要产品 （服务）的核心技术发挥支持作用的自主知 识产权。  高新技术企业认定所指的核心自主知识产权 须在中国境内注册，或享有五年以上的全球 范围内独占许可权利 （高新技术企业的有效 期应在五年以上的独占许可期内），并在中 国法律的有效保护期内。 ⅰ自主知识产权包括：发明、实用新型、以及非简单改 变产品图案和形状的外观设计（主要是指：运用科学和 工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设 计）、软件著作版权、集成电路布图设计专有权、植物 新品种。 ⅱ发明、实用新型、外观设计专利可以到国家知识产权 局网站查询专利标记和专利号来检验专利的真实性。 ⅲ对于软件企业的软件著作权，可以到国家版权局中国 版权保护中心的网站查询软件著作权标记，亦称版权标 记，表明作品受著作权保护的记号，检验其真伪。 例如：某企业拥有外国公司在中国范围内技术秘密、技 术诀窍的独家使用许可，能否认定为该企业的自主知识 产权？ （二） （三）企业科技人员和研究开发人员  具有大学专科以上学历的科技人员 占企业当年职工 总数的30%以上，其中研发人员 占企业当年