2011年3月近期新政调控下房地产市场解读.pdf

近期新政调控下房地产市场解读 近期新政调控下房地产市场解读 国家政策解读 国家政策解读 (以国八条为重点) 1 (以国八条为重点) “国八条”的出台,持续强化了前期楼市调控力度,意在巩固与扩大 调控成果,在限购、价格控制、信贷、税收等多个环节上进一步收 紧 进一步落实地方政府责任;合理确定本地区年度新建住房价格控制 明确房价控制目标，稳定预期，表明调控从通过行政 目标，并于一季度向社会公布。 手段调控房地产市场转为直接调控房价 加大保障性安居工程建设力度;多渠道筹集保障性住房房源，逐步 扩大住房保障制度覆盖面。有条件的地区，可以把建制镇纳入住 扩大保障性住房覆盖范围，强调公共租赁住房发展 房保障工作范围。努力增加公共租赁住房供应。 调整完善相关税收政策，买住房不足5年转手交易的，统一按销售 加大房产交易成本，打击投资投机，完善个人住房信 收入全额征税；各地要加快建立和完善个人住房信息系统。 息系统为后续的房地产税制改革打下基础 强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭，首付 款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。各地根据 此前是二套房贷首付款比例50% 实际在此基础上还可以上调。 严格住房用地供应管理，落实“三类”住房用地不低于住房建设 用地供应总量的70%的要求。今年的商品住房用地供应计划总量原 确保保障房建设用地供给， 则上不得低于前2年年均实际供应量。大力推广以“限房价、竞地 明确土地招拍挂制度改进方向 价”方式供应中低价位普通商品住房用地。 合理引导住房需求，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上 涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。原则 确保保障房建设用地供给， 上对本地户籍家庭限购2套房，对非本地户籍能提供社保及纳税证明的 明确土地招拍挂制度改进方向 限购1套房，对非本地户籍不又能提供社保及纳税证明暂停其购房。 落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制，对于政策落实不力的省 (区、市)人民政府要向国务院做出报告，有关部门根据规定对相关负责 明确约谈问责机制，保障政策的有力执行和落实 人进行问责。 坚持和强化舆论引导，对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经 舆论引导住房合理消费 验，要加大宣传力度，引导居民从国情出发理性消费。 特征1:2011年的国八条,是2010年调控政策的升级和深化，也是对 可能出现的2011年春季房地产市场行情的防御，是一种事前“消 防”，而非事后“救火” 2010年国十条及2011年“国八条”对比 2010年“国十条”及相关配套政策 2011年“国八条” 对稳定房价、推进保障性住房建设 对于政策落实不力的省(区、市)人民政府要向国务院 问责 工作不力，影响社会发展和稳定 做出报告，有关部门根据规定对相关负责人进行问 的，要追究责任。 责。 行政手 升级 各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨 段 地方人民政府可根据实际情况，采 过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房 限购 取临时性措施，在一定时期内限定 限购措施。原则上对本地户籍家庭限购2套房，对非