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农村科技创新人才队伍建设情况调研报告.docx
农村科技创新人才队伍建设情况的调研报告
当前,我国农业现代化仍然处于滞后现状,只有加快推进现 代农业人才队伍建设,才能进一步强化现代农业科技支撑,强化 农业社会化服务体系,创新农业经营机制,同时有效带动农村人 力资源整体开发,促进农民增收、农业增效,从而推进农业现代 化进程。
一\农业农村创新人才队伍建设现状
我县共有农业技术人才6384人(在职在岗农业专业技术人员 76人,农村农业实用人才6308人)。其中,正高级农艺师2人, 副高级农艺师5人,中级职称42人,助理农艺师2411人,无职 称的3924人;硕士研究生2人,大学本科24人,大学专科351 人,中专以下学历6007人。从年龄来看,50岁及以上2225人, 36—49岁1631人,35岁及以下1028人。
根据调查分析,我县农业专业技术人才队伍建设有以下特点:
1、 人才数量持续增长。两年来,我县专业技术人才数量稳步 上升。2013年新增专业技术人员304人,其中,中级3人、初级 213人。2014年新增专业技术人员523人,其中,高级2人,中 级2人,初级405人。
2、 人才结构渐趋合理。我县在岗专业技术人员中的高级、中 级、初级职称比例为1: 6: 344,中级以上职称人员占到总量的 1.9%;高学历人员所占比重呈逐年上升趋势,大学专科以上人员 所占比重达到15. 3%;年轻化趋势比较明显,45岁以下人员的 比重占到41.6%,中青年人员成为专业技术人才队伍的主体力量。
3、人才素质明显提升。高层次优秀人才有所增加。高级职称 人员7人(其中正高级2人),高级专业技术人员比例为0.2%。
二 农业农村创新人才队伍建设经验做法 主要成效。
近年来,我县各级党委、政府及有关部门积极探索,在农业 农村创新人才的培养、激励和服务等方面做了大量工作,积累了 一些成功经验,也取得了明显的成效。
(一) 进一步落实完善农业科技配套政策,为发挥科技人员 的作用创造良好的环境。一是重视解决农业科技人员职称评定问 题,具备高级职称的要积极向上争取职数及时评定;具备中级职 称的,积极向人事部门申请增加职数。二是尽快启动并组织实施 农村乡土人才工程,使农村中的田专家、土秀才、能工巧匠更好 地发挥作用。近年来,先后邀请郝管镇齐屯村倪久元、北三家子 街道姜国义等“土专家”、“田秀才”现身说法,介绍他们的典 型事例及其取得的经济效益;通过这些工作,激发农民学科技、 用科技的积极性,以科技促致富。三是重视解决好农业科技人员 的下乡补助、交通工具等具体问题,尽量为他们排忧解难,使他 们在农业科技战线上发挥应有的作用。
(二) 强化继续教育培训工程,突出培养高层次创新人才。 坚持‘用好现有人才,引进有用人才,培养后备人才,提高全员 素质”的原则,进一步完善在职农业技术人员继续教育制度,通 过送出去培养、请进来讲学、结对子培养等多种形式,不断更新 现有农业人才的知识结构,培养一支留得住、用得上、养得起的 人才队伍。近年来,我县相继聘请我市农科院张振平、李德顺, 辽宁省果树研究所王宏、宋哲、于年文,辽宁省风沙地改良利用 研究所崔锐、张宇等多位专家现场技术指导实用人才1705人次, 举办各类培训班645场次,开展科技宣传咨询140多场次,帮扶培 养种植业类农民技术员1950人。抓紧抓好中青年学术技术带头人 的选拔和培养,有计划地安排10-20人去农业大学、辽阳机电学 院脱产培训、100人左右去农科院外出进修、500人左右去营口市 大石桥、锦州义县外出考察、10余次寒富士苹果栽培技术、大棚 蔬菜栽培技术交流等活动,把技术带头人培养与知识创新和农业 重点产业开发结合起来,重视培养选拔富有开拓精神的创新人才。
(三)采取灵活有效的措施,实施帮扶,促进实用人才快速 成长。围绕寒富苹果、花生、红薯、无公害蔬菜等重点产业开发, 成立一支由50名中高级职称农技人才组成的巡回服务团,定期开 展巡回服务活动。
三、农业农村创新人才队伍建设存在的突出问题
一是农业技术专业人才总量不足。全县现有农业从业人员
26. 7万人,而农业技术专业人才仅占农业从业人员的0. 68%;全 县现有耕地面积118万亩,每万亩耕地从事农业技术人员仅15. 3 人。与农业技术的要求存在明显差距。二是高层次人才数量偏少。 我县高层次专业技术人才总量偏少,副高以上人才仅占总量的
0. 38%,特别是领军和拔尖人才较少。三是专业结构不够合理。果 树种植、质量检测等专业人才稀缺。四是培养能力不强。由于经 费投入严重不足,机制还不够灵活,对专业技术人才的开发培养 手段缺乏。五是乡镇农技人才总量不足。目前,乡镇农技人才仅 只占农业技术专业人才总量的20. 5%,按照乡村农技实际需求,严 重不足。
四、农业农村创新人才队伍建设的对策
(一)加强人才培养,提
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