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——2018 年9 月14 日在区四届人民代表大会常务委员会
第十二次会议上
一、2017 年财政决算情况
2017 年12 月22 日,在区四届人大第二次会议上,区政府
报告了2017 年财政预算执行情况。现在财政决算已经完成,并
经过了区审计部门的审计。
(一)一般公共预算收支情况
区四届人大常委会第七次会议审议批准财政总收入调整为
35.7 亿元,较上年增长5%;其中地方财政收入调整为19.8 亿
元,较上年下降1.98%。当年实际完成财政收入35.75 亿元,占
调整预算的100.14%。其中:地方收入完成19.93 亿元,占调整
预算的100.66%,主要包括:(1)地方各项税收完成16.55 亿元;
(2)政府非税收入完成3.38 亿元。
区四届人大常委会第七次会议审议批准2017 年区级财政支
出调整为 24.6 亿元。预算执行中,由当年地方财政收入安排
19.93亿元、省市追加支出指标及各项转移支付、新增债等10.39
亿元,最后支出预算调整为 30.32 亿元,当年实际完成支出为
30.32 亿元,较上年增长22.92%。重点支出大类情况:
教育支出80477 万元,同比增长13.6%;社会保障和就业支
- 1 -
出29047 万元,同比增长15.1%;医疗卫生与计划生育支出16553
万元,同比增长 15.59%;节能环保支出 9513 万元,同比增长
13.71%;城乡社区事务支出82919 万元,同比增长24.95%。
2017 年一般预算收支平衡情况为:全区地方收入完成
199268 万元,市财政两税返还3392 万元、所得税基数返还3847
万元、增值税“五五分享”税收返还 16099 万元、市对区体制
补助5922 万元、上级指标和结算补助65206 万元,调入资金198
万元,一般债务转贷收入 29000 万元,调入预算稳定调节基金
20000 万元,收入总计为 342932 万元;当年财政支出 303157
万元,加上解市支出12785 万元,一般债务还本支出9000 万元,
支出总计为324942 万元。超收收入17990 万元,按照《预算法》
的有关规定,纳入预算稳定调节基金。
(二)基金预算收支情况
2017 年初基金结余1 万元,上级指标119438 万元,专项债
务转贷收入30000 万元,调入基金1691万元,收入总计为151130
万元;基金支出151130 万元,支出总计为151130 万元。
(三)国有资本经营预算收支情况
2017 年国有资本经营预算收入900 万元,上级补助收入407
万元,收入总计1307 万元;国有资本经营预算支出1109 万元,
调出资金198 万元,调入一般公共预算。
二、落实区人大审查决议情况
2017 年,在区委的正确领导下,区政府积极践行五大发展
- 2 -
理念,认真落实区四届人大一次会议各项决议,沉着应对复杂
经济形势,贯彻积极财政政策,持续深化财税改革、创新管理
体制机制,主动接受监督。财政运行稳中有进、决算良好。
(一)财政收支运行平稳,好于预期。突出收入预期管理,
坚持质效并举,依法组织财政收入。综合治税改革深入推进,
充分发挥财税联席会议作用,强化分析调度和财税形势研判,
不断强化为企服务,金融业等新兴业态稳步发展,全面落实税
费减免政策,稳步有序实施“营改增”。全区财政收入完成35.75
亿元,增长5.07%,财政收入总量、增幅在全市四城区中分别居
第二、第三位。地方财政收入完成 19.93 亿元,超年度预算目
标进度 0.48 个百分点。全区财政支出完成 30.32 亿元,增长
22.92%,教育、医疗卫生、社会保障等社会事业类支出增长14.2%,
城乡社区、科技、交通运输等经济建设类支出增长25%。坚持厉
行节约,严控一般性支出,全区“三公”经费较上年下降29%。
(二)服务发展精准实效,积极有为。加大财政有效投入,
聚焦三大功能区建设,安排1083 万元,推动城隍庙、逍遥十八
巷等特色街区改造,支持传统商贸业层级提升,助力创建国家
级中央商务区;投入2512 万元“双创”资金,培育提升高技术
服务业,促进高新技
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