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引 论
人类 已经迈入了新世纪 ! 世 纪将 是深 刻地 认 识海 洋 的世
纪,是全面开发海洋资源 、保护海洋环境 的世纪,是 以海洋高技术
产业为主导的海洋经济大发展 的世纪 !
(一 )
早在 年前 ,古希腊海洋学者狄米斯托克利就预言:谁控
制 了海洋,谁就控制 了一切 。古今 中外的史实说明,凡大力 向海洋
发展的国家 ,皆可国势走强;反之 ,则有可能落后挨打 。在我国历
史上,曾有过辉煌的海上业绩,明代 以后 ,由于闭关 自守、锁海政
策 ,不能不说是导致 国家 由强盛走 向衰落 的一个重要原 因。相反
地 ,英 国凭借海上优势,用炮舰轰开 了包括中国在 内的世界许多沿
海 国家 的大 门,成为历史上一度称霸世界的帝 国。 世 纪 年
代 中期,英 国在北海发现 了油 田并开始进行开发,短短几年时间就
结束 了石油依靠进 口的历史 ,使海上油 、气生产成为英 国新 的产
业 ,经济发展 的一个新增长 点,在 年代初世界性石油危机 中,不
仅没有受到冲击 ,反而从 中得益。
虽然人类与海洋打交道 已经有几千年 的历史 了,但 由于海洋
的巨大,海洋奥秘的深邃而难测,世界海洋的异质性、多变性和开
发的高风险,加上科学技术水平所限,所以直到 世纪 的前半 叶,
人们对海洋 的认识还很有 限,对海洋资源 的开发利用充其量仅 能
说是处于初级开发阶段 。随着全球性人 口剧增 ,陆地资源 日趋贫
乏,以及环境 日益恶化,人们很 自然地把眼光聚焦于海洋。海洋 以
其丰富的资源 ,广 阔的空 间,以及对地球环境和气候 的巨大调节作
用 ,成为全球生命 的支持系统 、人类社会持续发展 的重要基础 。就
资源而论 ,可 以毫不夸张地说 ,海洋 中有人类生存和发展所需的所
有资源 ,有些资源储量甚至 比陆地还多。
世 纪 年 代 ,随着科 学技 术 的不 断进 步 和 雄 厚 的资金 基
础 ,法 、美等 国率先发起 了向海洋进军 的高潮 。之后 ,包括 中国在
内的许 多沿海 国家 ,也纷纷制定 了海洋科学研究规划 ,加大 了对海
洋科技 的投入 ,重视对海洋 的开发 ,海洋经济 因而得到 了迅速 的增
长 。在 年代初到 年代初 的 年里,世界海洋经济年总产值
从大约 亿美元增加到 亿美元,海洋经济成为具有重要
战略地位 的经济发展领域 。由此 , 年 联 合 国第 届 大 会 向
全世 界宣布 年为 国际海洋年 ,以提高人们对海洋重要性的认
识 ,提 高 地 球 上 每 一个 公 民保 护 海 洋 及 其 生 态 环 境 的 自觉 性 。
年 月 , 《联合 国海洋法公约》正式生效 ,既标志着世界海洋
新 秩 序 的诞 生 ,更 意 味 着 对 海 洋 的政 治、军 事 、经 济 、科 学、技 术 ,尤
其是高技术激烈竞争的开始 。
中国是个海洋 国家 ,濒临渤海 、黄海、东海和南海 ,大陆海岸线
长达 以上 的海 岛 多个 ,拥有 多 万 平
方千米可管辖 的海域 。这些是富饶 的、待开发 的蓝色 国土 ,是未来
中华 民族 生存和 发展 的新 空 间 。随着 改革开放 的不 断深入和经济
建设 的迅速 发展 ,海洋经济 已成 为我 国经济 发展 的一个新 的增长
点,成为我 国东部地 区经济 的重要支柱 ,到 年 ,我 国海洋产业
总产 值 已达 亿元人 民币。在 当前世界各 国的竞争成为
以经济为基础 ,以科技 、特别是高科技为先导的综合 国力 的竞争年
代 ,迅速形成与我 国大 国地位相适应 的海洋综合
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