承德市城市总体规划文本.pdf

承德市城市总体规划 (2008—2020 年)文本 目 录 第一章 总则 2 第二章 市域城镇体系规划 3 第一节 经济社会发展和城镇体系结构 3 第二节 城市化发展思路和措施 6 第三节 城乡协调发展和村庄空间布局规划 6 第四节 市域空间管制规划9 第五节 市域基础设施及服务设施规划 11 第三章 中心城区总体规划 14 第一节 城市规划区范围 14 第二节 城市性质和规模 15 第三节 城区用地布局和组织 15 第四节 历史文化名城保护规划 23 第五节 城区景观风貌和绿地规划32 第六节 城区道路交通规划36 第七节 城区供水工程规划39 第八节 城区排水工程规划40 第九节 城区供电工程规划41 第十节 城区通信工程规划42 第十一节 城区燃气工程规划 43 第十二节 城区供热工程规划 44 第十三节 城区防灾工程规划 44 第十四节 城区环境保护和环卫工程规划47 第十五节 周边地区协调发展规划50 第四章 近期建设规划及远景规划 51 第一节 近期建设规划 51 第二节 远景规划 53 1 第五章 规划实施措施 53 第六章 附则 55 承德市城市总体规划 (2008—2020 年)文本 第一章 总则 第 1 条 为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进 承德市经济社会全面、协调、可持续发展，编制 《承德市城市总体规划 （2008——2020 年）》（下称本规划）。 第 2 条 （规划原则）编制承德市城市总体规划(2008——2020 年)，坚持 以下三条原则：坚持 （去掉）优化市域城镇空间布局，促进我市（承德市） 城市化进程，统筹城乡发展； 全面落实科学发展观，加快推进实施建设 ‘大 避暑山庄’战略构想”，建设滨水新城；节约用地，合理布局，集约发展， 提高城市发展质量和效益的原则。 第 3 条 编制主要依据： 1、《中华人民共和国城乡规划法》。 2、《中华人民共和国文物保护法》。土地管理法 3、建设部《城市规划编制办法》。 4、《河北省城市总体规划编制办法补充规定》。 5、《河北省城镇体系规划（2006——2020年）》。 6、《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》。 7、其它（国家、省、市）相关法律、法规、规范。 以及相关规划成果，有关部门提供的国民经济、社会发展、城市建设、工 2 程设施、环保环卫、城市防灾等有关现状情况、专项规划和发展设想。 第 4 条 规划期限分为近期、远期和远景。近期规划期限为 2008——2010 年，远期规划期限为 2011——2020 年，远景展望到 2050 年。 第二章 市域城镇体系规划 第一节 经济社会发展和城镇体系结构 第 5 条 经济社会发展主要指标：到2020年，全市地区生产总值力争达到 3000亿元，税收300 亿元。三次产业比例调整为 10：45：45。城镇居民人 均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10%以上。万元生产总值综合 能耗年均下降 4%，主要污染物排放总量年均削减 3%以上。“三废”处理率 进一步提高，大气和水环境质量达标率达到 100%。普及高中教育，科技进 步贡献率达到全省平均水平以上。 第 6 条 经济社会发展布局：发展三大产业（资源型工业、旅游业和物流 业），打造两大基地（钒钛资源综合利用基地和无公害绿色农产品供应基 地）。中心城市形成全市经济中心，市域中部及北半部 （县名）以发展绿色、 生态型产业为主，南半部以发展矿产资源利用和现代制造产业为主。 促进以旅游业为主的第三产业发展。规划建设八大旅游景区：皇家旅游景 区（由中心城市及承德县北半部组成）、辽河源森林旅游景区（位于平泉县）、 革命史迹旅游景区（位于隆化县）、木兰围场生态旅游景区（位于围场满族 蒙