论检察机关的提前介入机制-重庆理工大学学报.PDFVIP

重庆理工大学学报（社会科学）　　２０１７年第３１卷第２期 法　学 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｖｏｌ．３１Ｎｏ．２２０１７ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４－８４２５（ｓ）．２０１７．０２．０１２ 论检察机关的提前介入机制 吴杨泽 （西南政法大学 法学院，重庆４０１１２０） 摘要：检察机关开展提前介入工作的主要目的是帮助公安机关全面、合法取证，以破解证据困 境。提前介入工作吸取了冤假错案的教训，可以破解监督难题，是防范冤假错案的制度捷径，并 且适应了“以审判为中心”的诉讼制度改革对于强化检察机关证明责任的要求，因而具有一定 的实践合理性。与此同时，检察机关提前介入存在着角色与任务相矛盾、捕诉联动模式违反法 理、介入范围不明确、监督效果不明显等难题，应当进一步予以完善。 关键词：提前介入；侦查监督；引导取证；捕诉联动 中图分类号：Ｄ９２６．３　　　　文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－８４２５（２０１７）０２－００８７－０６ ＯｎＰｒｉｏｒＩｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎＭｅｃｈａｎｉｓｍｓｏｆＰｒｏｓｅｃｕｔｏｒｉａｌＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ＷＵＹａｎｇｚｅ （ＬａｗＳｃｈｏｏｌ，ＳｏｕｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＰｏｌｉｔｉｃａｌＳｃｉｅｎｃｅ＆Ｌａｗ，Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ４０１１２０，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｍａｉｎｐｕｒｐｏｓｅｏｆｐｒｉｏｒｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎｃｏｎｄｕｃｔｅｄｂｙＰｒｏｓｅｃｕｔｏｒｉａｌＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｉｓｔｏａｓｓｉｓｔ ｐｕｂｌｉｃｓｅｃｕｒｉｔｙｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｉｎｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｎｄｌｅｇａｌｅｖｉｄｅｎｃｅｔａｋｉｎｇｉｎｏｒｄｅｒｔｏｓｏｌｖｅｔｈｅｅｖｉｄｅｎｃｅ ｄｉｌｅｍｍａ．Ｂｙｌｅａｒｎｉｎｇｌｅｓｓｏｎｓｆｒｏｍｕｎｊｕｓｔ，ｆａｌｓｅｏｒｍｉｓｈａｎｄｌｅｄｃａｓｅｓ，ｐｒｉｏｒｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎｗｏｒｋｉｓａｎｏｔ ｏｎｌｙａｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｓｈｏｒｔｃｕｔｔｏａｖｏｉｄｕｎｊｕｓｔ，ｆａｌｓｅｏｒｍｉｓｈａｎｄｌｅｄｃａｓｅｓｗｈｉｃｈｃａｎｓｏｌｖｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔ ｐｒｏｂｌｅｍｓｏｎｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ，ｂｕｔａｌｓｏｉｓａｄａｐｔｉｖｅｔｏｔｈｅｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｏｆｔｈｅ“ｊｕｄｇｅｃｅｎｔｅｒｅｄ”ｌｉｔｉｇａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍｒｅｆｏｒｍａｔｉｏｎｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｂｕｒｄｅｎｏｆｐｒｏｏｆｏｆｐｒｏｓｅｃｕｔｏｒｉａｌｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｉｔｉｓ ｐｒａｃｔｉｃａｌｌｙｒｅａｓｏｎａｂｌｅｔｏｃｅｒｔａｉｎｅｘｔｅｎｔ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ，ｄｕｅｔｏｅｘｉｓｔｅｎｃｅｏｆｓｕｃｈｐｒｏｂｌｅｍｓａｓｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｒｏｌｅａｎｄｔａｓｋｏｆｐｒｉｏｒｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎ，ｖｉｏｌａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔｈｅｏｒｙｏｆｌａｗｏｆｔｈｅａｒｒｅｓｔａｎｄＩｎｄｉｃｔｍｅｎｔ ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎｍｏｄｅ，ｕｎｃｌｅａｒｓｃｏｐｅｏｆｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎ，ｕｎｏｂｖｉｏｕｓｏｆｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒｙｅｆｆｅｃｔ，ｅｔｃ．，ｐｒｉｏｒ ｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎｏｆｐｒｏｓｅｃｕｔｏｒｉａｌｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓｈｏｕｌｄｂｅｆｕｒｔｈｅｒｐｅｒｆｅｃｔｅｄ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｐｒｉｏｒｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎ；ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ；ｉｎｄｕｃｔｉｎｇｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ；ａｒｒｅｓｔａｎｄｉｎｄｉｃｔｍｅｎｔ ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ 提前到侦查阶段进行，以求提高办案效率，最高人 一、提前介入机制的产生与发展