成功中介必读制度创新与中介组织培育 李恒光等著.pdfVIP

第 1 页 导 论 从人类社会发展演变 的历史进程看 ，社会分工产生 了对商品 交换的需要 。 “生产劳动 的分工 ，使他们各 自的产品互相变成商 品，互相成为等价物 ，使他们互相成为市场 。对市场 的恰如 其分的表述 ，可 以是 “商品交换关系的总和”，或是 “商品交换 的网络和体系”。作为社会生产和社会需要之 间、商品可供量和 有支付能力的需求之间、生产者和消费者之间以及 国民经济各部 门之间关系的体现 ，从基本要素角度讲 ，宏观意义上 的市场是 由 作为监管者 的政府 、作为维系市场经济有序运行的市场规则和众 多的市场经营主体构成 的有机整体 ；微观意义上 的市场 ，在商品 交换 发展 的初 期 是 由商 品供 给 者 、商 品需求 者 以及 交 易 的对 象 商品三大基本要素构成 的，除此之外 ，现代市场往往还有 沟通买卖双方的中间商人这第四构成要素。 作为宏观市场重要构成要素 的市场经营主体 ，不仅包括难 以 数计的直接从事生产经营活动 、以追求利润最大化为 目标 的一般 意义上 的市场主体 ，也包括虽不直接从事生产经营活动 、但却是 提高现代生产经营活动效率所不可或缺 的、起 中介作用 的各类市 马克思： 克思恩格斯全集 》第 卷，第 页，人民出版社， 年 版。 第 2 页 场 中介组织 。而后者恰恰是和社会经济发展 的阶段性相适应 的， 是现代微观市场上 的中间商人 的组织化 。 从 中国的总体情况来看 ，随着市场经济体制 的逐步确立 ，各 类 中介组织无论在数量上还是在规模上都有 了迅速发展 ，这些组 织在为社会上 的法人和 自然人提供法律 、公证 、投资 、融资、从 业等服务和保证市场公平交 易、维护市场秩序等方面 ，都发挥着 越来越重 要 的作 用可 以说 ，中介组 织 已经成为 现代人进 行有序 的交际、交 易和工作 、生活不可或缺 的重要组成部分 。但不容否 认 的是 ，迄今为止 ，中国对 中介组织 的理论研 究还只是处于起步 阶段 ，还缺 乏对于 中介组织认识 的理论共识 。这样 的现状 ，无论 是对充分发挥 、利用 中介组织 的作用 ，从而促进市场经济 的健康 发展 ，还是对通过探 究规范 、约束 的途径使 中介组织在法制化 的 轨道上有序运行 ，都会产生极其不利 的影响 。因此 ，从 中介组织 的基本 内涵分析入手 ，力求能够对 中介组织有一个科学 的认识和 准确 的把握 ，是构筑 中介组织理论框架 的最基础性的工作之一 。 从 字 与 词 的 本 源 看 ，“中 介 ”之“介 ”，是 指“在 两 者 之 间 ”； 人们往往把 “在 中间起媒介作用 的”简称为 “中介 ”。对于经济 学意义上 的中介 ， 目前理论界 的研 究存在着严重 的概念模糊 ，其 中尤为突 出的是对社会 中介与市场 中介 的范畴界定 。通常在谈及 经济学意义上 的中介或 中介组织时 ，大致可分为经营服务性和协 调服务性两大类 ，前者在提供 中介服务 的同时 以获取 自身 的经济 利益为 目的；后者是协调有关各方关系 ，以追求整个行业或集 团 的总体利益为 己任 。有时分别称上述两类 中介组织为市场 中介组 织和社会 中介组织 ；有时我们又将它们统称为市场 中介组织 ；甚 至还有时我们则把它们均称为社会 中介组织 。以中国经济体制改 革研 究基金会 年全 国公开招标项 目 “中国社会 中介组 第 3 页 织的发展与培育 ”课题 的研究报告 为例 ，其 中是这样表述 的： “会计 （审计 ）师事务所 、资产评估事务所 、律师事务所 、消费 者协会 、税务事务所 、国有资产经营投资公司、经纪公司等 ，这 些与市场运行直接相关的中