2018年会计法律制度 .ppt

全国会计从业资格考试专用教材 第一章 会计法律制度 本章内容： 第一节 会计法律制度的概念与构成 第二节 会计工作管理体制 第三节 会计核算 第四节 会计监督 第五节 会计机构和会计人员 第六节 法律责任 2 一、会计法律制度的概念 二、会计法律制度的构成 小节要点： 3 一、会计法律制度的概念 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种经济关系。 【提示】考生要注意区分会计法律制度与会计法律。 二、会计法律制度的构成 我国的会计法律制度基本形成了以《中华人民共和国会计法》为主体的比较完整的会计法规体系，包括会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规等。 （一）会计法律 我国目前有两部会计法律： 《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。它是1999年由全国人大常委会修订并通过的，其立法宗旨是规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。 《注册会计师法》是规范注册会计师及其行业行为规范的最高准则。1993年10月31日，第八届全国人大常委会第四次会议审议通过，于1994年1月1日开始施行。 二、会计法律制度的构成 （二）会计行政法规 会计行政法规是指由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布的，用于调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。会计行政法规的制定依据是《会计法》，如国务院发布的《企业财务会计报告条例》和《总会计师条例》等都属于会计行政法规。 二、会计法律制度的构成 （三）会计部门规章 会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件，包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。 （四）地方性会计法规 地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。 总结：在会计法律体系中，法律效力是依次减弱的，我国会计法律制度的构成内容如下表所示。 内容 制定机关 主要表现形式 会计法律 国家权力机关——全国人民代表大会及其常委会 《会计法》 《注册会计师法》 会计行政法规 国务院制定，或者国务院有关部门拟定，经国务院批准发布 《企业财务会计报告条例》 《总会计师条例》等 会计部门规章 国家财政机关——国务院财政部 《企业会计准则——基本准则》《财政部门实施会计监督办法》《企业会计制度》 《会计基础工作规范》 《会计从业资格管理办法》 《会计档案管理办法》 《代理记账管理办法》等 地方性会计法规 省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会 《湖南省实施(中华人民共和国会计法)办法》等 二、会计法律制度的构成 二、会计法律制度的构成 【2012年真题·多选题】下列哪些是根据《会计法》制定的会计行政法规 （ ）。 A．《总会计师条例》 B．《企业财务会计报告条例》 C．《财政部门实施会计监督办法》 D．《企业会计制度》 【答案】AB 【解析】本题考核会计行政法规的主要表现形式。会计行政法规主要有《企业财务会计报告条例》和《总会计师条例》。C、D选项属于会计部门规章的主要表现形式。 本章内容： 第一节 会计法律制度的构成 第二节 会计工作管理体制 第三节 会计核算 第四节 会计监督 第五节 会计机构和会计人员 第六节 法律责任 小节要点： 一、会计工作的行政管理 二、会计工作的自律管理 三、单位内部的会计工作管理 一、会计工作的行政管理 会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度，规定了中央、地方、部门和单位对会计工作的管理范围、职责权限及相互关系。主要包括会计行政管理、自律管理和单位内部的会计工作管理3个方面的内容。 （一）会计工作行政管理体制 我国会计工作行政管理体制实行统一领导、分级管理的原则。国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 一、会计工作的行政管理 （二）会计工作行政管理的内容 会计工作的行政管理主要包括：（1）制定国家统一的会计准则制度；（2）会计市场管理；（3）会计专业人才评价；（4）会计监督检查。 一、会计工作的行政管理 1．制定国家统一的会计准则制度 主要有以