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国际税收学之国际避税与反避税
国际避税与反避税
国际避税和国际避税地
国际避税的主要方法
反国际避税
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
国际避税和国际避税地
避税的概念
避税和逃税
避税和节税
国际避税产生的客观条件
国际避税地
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
避税和逃税
两者都减轻税收负担
避税不违法
逃税违法
避税和节税
两者都减轻税收负担
避税不符合政策导向
节税符合政策导向
国际避税产生的客观条件
各国行使的税收管辖权及其行使范围和程度上的差异
各国征税范围及税率上的差异
各国税收优惠措施导致的税负差异
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
国际避税地
国际避税地的概念
对所得和一般财产价值提供免税或低税优惠待遇,为跨国纳税人提供避税的便利条件的国家或地区
国际避税地的类型
国际避税地的特点
避税地模式对经济的积极作用
避税地模式的局限性
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
国际避税地的类型
不征所得税和一般财产税
所得税和一般财产税的税负远低于国际一般水平
对境外所得免税,只对来源于境内的收入按较低税率征税
在制定和执行正常税制时,提供某些特殊税收优惠
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
国际避税地的特点
提供各具特色的税收优惠待遇
具有稳定的政治环境
社会基础设施完善,地理位置优越
财政规模小,并有其他财源
政府对经济很少干预,并提供一定的财产保护
主要的国际避税地
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
避税地模式对经济的积极作用
税收优惠吸引了大量外国资本
增加财政收入
增加外汇收入
提高当地就业水平和劳动者素质
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
避税地模式的局限性
外国企业在避税地的经营活动是虚构的,避税地的经济活动缺少稳定性
避税地的经济基础脆弱,对国际间商品价格的变动及证券市场的波动敏感,很容易受到外国经济的干扰
易受资本输出国税收政策和税收制度的的控制。
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
国际避税的主要方法
主体转移
跨国纳税人通过本身的国际迁移或为达到相似效果的其他安排来减轻税收负担的避税行为
人的流动和人的非流动
客体转移
跨国纳税人通过各类所得、财产以及与形成最终所得密切相关的要素,如资金、商品、劳务、费用等在国际间的流动或为达到相似效果的其他安排来减轻税收负担的避税行为。
物的流动和物的非流动
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
人的流动
跨国纳税人通过自身在各国税境之间的迁移,避免或改变其居民身份,以规避无限纳税义务.
避税效应
避税方法
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
避税效应
居住国的转移
以抵免法消除重复课税
高税居住国:高水平无限纳税义务
低税居住国 :低水平无限纳税义务加高水平有限纳税义务
居住国的避免
完全摆脱无限纳税义务,代之以在所有收入来源国(或财产存在国)的有限纳税义务的总和。
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
避税方法
个人居住国的转移
真正移居
假移居
部分移居
个人居住国的避免
公司居住国的转移
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
人的非流动
个人利用信托避税
个人利用临时纳税人地位避税
公司居住国的避免和选择
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
个人利用信托避税
个人纳税人(委托人)通过建立信托,将自己拥有的财产转给处于低税国的受托人进行保管和经营
这部分信托财产的所有权与委托人分离,委托人不再须就这部分财产价值及其产生的所得缴纳财产税及所得税。
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
个人利用临时纳税人地位避税
临时纳税人在较长的一段时间内都可被视为非居民,享受相应的税收优惠,而其在原居住国也已不再具有居民身份,不必承担相应的无限纳税义务
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
公司居住国的避免和选择
避免在某国注册;
不在某国设立总机构;
不在某国召集股东会议或管理决策会议;
不在某国保管公司帐册;
避免从某国发出电话或其它电讯指示;
选用某国的非居民担任管理人员;
具有某国居民身份的股东不参与管理活动,其股份与控制公司管理的权力分离,只保留收取股息、参与分红的权利。
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
物的流动
物的流动,指跨国纳税人通过各类所得、财产以及资金、商品、劳务、费用等相关要素在各国国境之间的流动,将课税对象从高税国向低税国转移,借以减轻税收负担
在内部交易中应用转让定价
设立避税地公司
滥用税收协定
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2月
在内部交易中应用转让定价
关联企业与转让定价
转让定价的具体手段
转让定价的避税效应
转让定价的非税务动机
复旦大学经济学院 杜莉 2006年2
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