绩效再评价报告-云南财政厅.PDF

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绩效再评价报告-云南财政厅

云南省民政厅2016年城乡困难群众基本生活 救助补助资金项目 绩效再评价报告 委托单位名称:云南省财政厅预算评审中心(章) 评审机构名称:云南永盛会计师事务所(章) 报告编号:YCP04020170178 项目评审起止时间:2017年9月18日至2017年12月3日 评审报告出具时间:2018年1月26日 目 录 一、基本情况1 (一)项目概况1 (二)项目资金安排情况4 (三)项目实施内容4 (四)项目绩效目标设立情况6 (五)组织管理情况11 二、绩效自评情况12 (一)绩效自评概述12 (二)绩效自评结论12 三、绩效再评价组织情况13 (一)绩效再评价依据13 (二)绩效再评价方法13 (三)绩效再评价指标体系15 (四)绩效再评价抽样17 四、绩效再评价结论18 (一)绩效再评价综合结论18 (二)绩效目标实现情况19 (三)绩效自评与再评价差异分析20 五、绩效再评价情况分析23 (一)投入情况分析23 (二)过程情况分析24 (三)产出情况分析26 (四)效果情况分析27 六、主要经验及做法28 七、存在问题及原因分析29 八、建议36 九、其他需说明的情况38 云南省民政厅2016年城乡困难群众 基本生活救助补助资金项目 绩效再评价报告 根据《云南省财政厅关于开展2017年预算支出绩效再评价工 作的通知》(云财预〔2017〕215号)、《云南省省级财政支出预 算绩效评价操作规程(试行)》(云财评审〔2016〕39号)和《2017 年预算支出绩效再评价工作实施方案》(云财评审〔2017〕98号) 的要求,云南省财政厅预算评审中心委托云南永盛会计师事务所, 于2017年9月至2017年12月对云南省民政厅2016年城乡困难群 众基本生活救助补助资金项目进行绩效再评价。现将再评价情况报 告如下: 一、基本情况 (一)项目概况 1.项目设立的背景及依据 社会救助是国家和社会对依靠自身能力难以维持基本生活的 公民提供的物质帮助和服务,是保民生、托底线、救急难、促公平 的基础性制度安排,关系到困难群众切身利益的维护和保障,关系 到党和政府执政理念的实现和执政根基的稳固,关系到我国社会主 义制度优越性的体现。纳入本次绩效再评价的社会救助项目为城市 低保补助资金项目、农村低保补助资金项目及临时救助资金项目, 具体如下: - -1 (1)城市低保补助资金项目 20世纪90年代初以来,随着社会主义市场经济体制的确立和 社会的快速转型,在产业结构调整和国有企业改制过程中,我国城 市出现了一个以下岗失业职工为主体的新城市贫困群体,1993年 最先以上海为试验城市,我国开始探索并逐步建立以城市居民最低 生活保障制度为核心的城市贫困救助制度。1997年9月,国务院 出台了《关于在全国建立城市最低生活保障制度的通知》(国发 〔1997〕29号),要求1999年年底前,县级以上城市和县政府所 在地的乡(镇)都要建立城市居民最低生活保障制度,标志着我国 城市低保制度正式建立。 (2)农村低保补助资金项目 《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义 新农村建设的若干意见》(2007年中共中央1号文件)中明确提 出,要在全国范围建立农村最低生活保障制度,2007年末,全国 31个省(市)的所有涉农县(市、区)出台了农村低保政策。2012 年下发了《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意 见》(国发〔2012〕45号),明确规定了最低生活保障工作总体 要求和基本原则、加强和改进最低生活保障工作的政策措施。 (3)临时救助资金项目 2014年2月,国务院颁布《社会救助暂行办法》(国务院令 649号),将临时救助作为八项基础救助制度之一,列为专章,明 确了临时救助的对象、范围和责任部门。为贯彻《社会救助暂行办

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suijiazhuang1
该用户很懒,什么也没介绍

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