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自由女神像(全名为“自由女神铜像国家纪念碑”,正式名称是“照耀世界的自由女神”,位于美国纽约海港内自由岛的哈德逊河口附近。是法国于1876年为纪念美国独立战争100周年期间 赠送给美国的礼物,1886年10月28日铜像落成。第8课 美国联邦政府的建立初看美国新国新问题——独立之初的严峻形势一、新国新问题 ——独立之初的严峻形势1. 美国的独立 美国独立战争美国在独立之后,是不是就意味着发展得很好呢?独立之初的美国到底面临着什么样的处境呢?1607年,第一批英国人来到美国,陆续建立了十三个殖民地1775年,莱克星顿的枪声1776年,《独立宣言》签署1777年,萨拉托加大捷1781年,约克镇投降1783年,英国承认美国独立一、新国新问题 ——独立之初的严峻形势一、新国新问题 ——独立之初的严峻形势1. 美国的独立2. 邦联制下的危机一、新国新问题 ——独立之初的严峻形势1. 美国的独立2. 邦联制下的危机 邦联制 ——一种松散的联盟,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府集中行使的权力极为有限。要求建立一个强有力的中央政府中央政府权力有限松散的邦联制社会动荡内忧外患各州权力很大一、新国新问题 ——独立之初的严峻形势中央与地方如何分享权力?强化中央权力中央政府权力微弱(邦联制)一、新国新问题 ——独立之初的严峻形势 在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,而在其名下的议会亦是徒有其名,其政策措施多不被人们所关注、执行,……我们想要联合成一个国家,但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物,岂不怪哉!一、新国新问题 ——独立之初的严峻形势中央与地方如何分享权力?强化中央权力中央政府权力微弱(邦联制)如何避免中央政府的专制?第8课 美国联邦政府的建立再看美国新法新体制——1787年宪法的颁布二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布(一)1787年宪法1. 颁布:1787年 制宪会议签 署 美 国 1787 年 宪 法(1787.9,费 城)二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布(一)1787年宪法1. 颁布:1787年 制宪会议2. 内容:中央与地方如何分享权力?如何避免中央政府的专制?二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布(一)1787年宪法中央与地方如何分享权力?2. 内容:a.联邦制——中央集权与地方分权相结合二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布邦联制→联邦制 地方联邦政府拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权中央集权+地方分权各州政府在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布(一)1787年宪法2. 内容:a.联邦制——中央集权与地方分权相结合如何避免中央政府的专制?二、新法新体制——1787年宪法的颁布中央三权分立的政治体制 理论来源:孟德斯鸠的三权分立学说如果同一个人或同一个机关行使这三种权力,则一切便都完了。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡。——(法)孟德斯鸠 二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布(一)1787年宪法2. 内容:a.联邦制——中央集权与地方分权相结合b.三权分立制——避免专制政体的出现.二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布美国联邦政府结构示意表中央立法司法权力行政 国会总统权力归属最高法院参议院众议院各州议会选出两名产生方式各州人口比例选出总统提名参议院批准民间选举六年,每两年改选三分之一任期 四年两年终身总统提名任命联邦法官否决法律宣布总统违宪三分之二多数可再通过并可弹劾总统国会最高法院总统任命的法官必须经参议院确认可宣布法律不符合宪法二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布中央三权分立行政权原则:分权制衡立法权司法权二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布(一)1787年宪法1. 颁布:1787年 制宪会议.2. 内容:a.联邦制——中央集权与地方分权相结合b.三权分立制——避免专政政体的出现3. 原则:分权与制衡二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布(一)1787年宪法1. 颁布:1787年 制宪会议.2. 内容:a.联邦制——中央集权与地方分权相结合b.三权分立制——避免专政政体的出现3. 原则:分权与制衡4. 评价:a.进步性b.局限性二、新法新体制 ——1787年宪法的颁布对1787年宪法的评价 材料一 有人说,(1787年宪法)是一种“由天才们设计,并可由蠢才们运作的体系。” 材料二“(1787年宪法)是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 材料三 “人类千万年的历
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