昆山市加快转型升级相关情况汇报.docVIP

PAGE PAGE 1 撰写典型案例参考文章（1） 构筑开放型经济发展新高地 ——昆山市开放型经济转型升级情况调查 昆山是发展开放型经济的成功典范。从上世纪80年代自费创办开发区以来，始终坚持以解放思想为先导，积极拼抢每一次重大机遇，主动破解每一个发展难题，不断推动开放型经济实现新突破，跃上新台阶，成为江苏乃至全国县域经济发展的“排头兵”。去年下半年以来，面对国际金融危机严重冲击、特别是外需急速下滑、持续低迷的严峻挑战，昆山的开放优势还能够在危机中大显身手吗？昆山的开放高地能够阻断金融危机引发的全球经济“多米诺效应”吗？昆山的开放模式能够适应时代潮流再次实现“凤凰涅槃”吗？短短一年多时间，昆山以创新型经济的辉煌实践，续写了开放型经济转型升级的新奇迹，向世人交出了一份满意答卷。 ——经济实力大幅提升。各项经济指标逆势增长，预计全年完成地区生产总值1750亿元，人均地区生产总值36350美元（按户籍人口计算），比上年分别增长16%和15.5%；全口径财政收入320亿元，地方一般预算收入130亿元，分别增长17.4%和15%；工业总产值5800亿元，增长14.5%；进出口总额达到614亿美元，创历史新高。其中完成出口额402亿美元，增长4%，占全省比重升至20%。新增注册外资31.5亿美元，实际利用外资16.6亿美元，分别增长1.7%和3.6%；新增注册内资137亿美元，增长12.4%。新增固定资产投资430亿元、社会消费品零售总额239亿元，分别增长16.2%、18.5%。投资与消费双向拉动效应明显增强。 ——经济结构深刻变化。产业结构已由制造业“一枝独秀”向先进制造业与现代服务业“双轮驱动”转变，高新技术产业、新兴战略性产业成为经济发展主导力量，基本形成了在国际产业中水平分工的优势，站在了全球产业发展的制高点。所有制结构已由外资为主向内外资互动并进转变，外资企业落地生根，本土企业国际化经营，内外资融合发展、竞相发展的特征非常明显。空间结构已由分散布局向园区集聚转变，集约发展、节约发展、清洁生产、循环经济、低碳经济等发展水平显著提高。城乡结构已由城乡二元形态向城乡一体化的国际化大都市转变，城市对国际先导性产业、国际资本和顶级人才等核心要素的集聚功能日趋完善，工业化、城市化、信息化、国际化、智能化、人本化、生态化等在新的平台上有机融合，国际竞争力和抗风险能力显著增强。 ——经济活力更加强劲。地方党委政府按照市场规律积极主动作为，各种资源特别是创新性资源通过政府有效整合，实现深度融合和高度集成。科技投入大幅增长，创新服务平台日趋完善，跨国公司研发机构蜂拥落户，高层次创新创业人才快速集聚，自主知识产权和自主品牌不断涌现，昆山创造”成为经济发展主导力量。“2009年，新增企业研发机构85家，累计达到402家；引进各类人才4万人，累计达到20万人；专利授权5200件，增长67.7%；高新技术产业产值占规模以上工业的比重升至34%；服务外包收入6200万美元，是去年的2.6倍。科技创新特别是新兴产业对经济发展的支撑作用不断增强。 综合考察昆山近年来的成功实践，我们看到，创新型经济在昆山正展现着蓬勃的生机和无穷的魅力。国际金融危机不仅没能阻断昆山开放型经济的前进步伐，反而被昆山转化为经济转型的助推器和新兴战略性产业发展的催化剂。昆山充分利用国际金融危机的“倒逼机制”，为开放型经济插上了“自主创新”的新引擎，增添了新动力，实现了“外资、外贸、外经、外智、外包”与自主创新的有机结合，形成了“外向带动”和“创新驱动”的强大合力，丰富了开放型经济内涵，提升了开放型经济水平，增强了开放型经济的活力和国际竞争力，构筑了开放型经济的新高地。 一、着力推进招商选资，以有效投入加快经济转型步伐。 招商选资是集聚优势资源、促进经济转型的重要途径。受国际金融危机影响，世界范围的资本和产业格局正在重新洗牌，跨国公司推进全球战略、全球管理、全球配置资源的力度比以往任何时候都大。谁能抓住这一机遇，集聚更多的资本和产业，谁就能赢得经济转型的先机，形成新的竞争优势。昆山把招商选资作为经济工作的生命线和经济转型的首要环节来抓，充分发挥商缘地缘人缘优势，做足资源集聚大文章。一是实行产业链招商，形成产业集聚规模效应。电子信息产业重点打造软件、集成电路、平板显示、计算机及网络设备、通信等五条产业链；装备制造业重点打造模具、工程机械（特种车辆）、数控设备、新能源装备等四条产业链；现代服务业重点打造金融服务外包产业链。十条主导产业链优势凸显，对经济转型的带动作用日趋增强。二是实行基地化招商，提升优势产业集聚度。围绕主导产业发展，加快建设光电、先进装备制造、可再生能源、模具、传感器等十个特色产业基地，吸引相关产业快速集聚。光电产业园吸引了总投资达200多亿元的20家企业落户。2009