旅游+融合发展落实行动方案.docVIP

“旅游+”融合发展落实行动方案 为全面推动我区旅游产业健康有序发展，切实把旅游业打造成全区的战略性支柱产业，形成旅游产业与其他相关产业深度融合的发展格局，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记对我省两次重要讲话精神，以发展生态旅游为主线，以推进旅游与相关产业融合为抓手，加快构建全域旅游产业体系，全面推动我区旅游产业转型升级和提质增效。着力将旅游业培育成为全区的战略性支柱产业，培育成为践行“两座金山银山”发展理念的新增长极，培育成为促进产业结构升级的先导产业，助力全面建设富强民主文明和谐美丽龙江新兴安。 二、工作目标 深入开展“旅游+”融合发展落实行动，重点解决我区旅游产业发展存在的短板和瓶颈，着力推动旅游产业从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，从门票经济向产业经济转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，从景区内部管理向全面依法治理转变，从部门行为向政府统筹推进转变，从单一景点景区建设向综合目的地服务转变。确保每年接待游客数量和旅游收入均实现15%以上的增长，切实推进我区实现旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化、旅游公共服务便利化，实现做火夏季、做热冬季、春秋互补、“四季皆游”旅游发展新格局，加快实现我区旅游产业转型升级，强力推进旅游强区建设，着力让“神州北极·大美兴安”旅游品牌享誉国内外。 三、主要任务 （一）旅游+文体 1.打造十大文化品牌。通过深入挖掘和整理提炼，使我区的北文化、开发文化、冰雪文化、民俗文化、边境文化、红色文化、乡村文化、历史文化、森林文化、祈福文化等有益于旅游业发展的文化与旅游紧密融合。推进漠河演艺场所建设，排演反映铁道兵开发建设大兴安岭为内容的话剧演艺剧目。切实使我区形成文艺有剧目、演出有阵地、演艺有品牌的文化发展格局。精心创作一批融入鲜卑文化、北文化、老林业文化等地域文化元素的文创产品、旅游纪念品，探索研发“兴安神鹿”吉祥物，以及区花、区树和区鸟及系列衍生品等文创产品开发创作。加快组织编印全区各景点导游词和故事传说，邀请知名作家、资深编剧，创作反映我区题材的文艺作品和影视剧作品。大力实施文化遗产传承保护利用工程，加大古驿站、岩画、非物质文化遗产挖掘力度，把文化遗存推介为旅游线路上的重点景观，促进文物资源向旅游产品转化，通过非遗项目增加全域旅游互动性、体验性，增强游客对地域文化的获得感、认知感。 责任单位：文体广电和旅游局 配合单位：各县（市）、区、林业局 完成时限：2019年12月底前完成 2.丰富十大节庆会展内涵。重点打造北极光节、蓝莓节、杜鹃花节、黑龙江（国际）开江节、寒温带湿地文化节、兴安摄影节、冬至文化节、兴安美食节等节庆会展活动品牌，筹备举办“大兴安岭旅游节”。充实内容、延长周期、拓展红利，强化游客参与体验程度，实现节庆会展品牌与产业发展互为促进。借助爱情小镇、亚洲唯一北极圣诞村和圣诞老人等资源，开发“北极婚庆节”，着力打造兴安十大节庆会展品牌。 责任单位：文体广电和旅游局 配合单位：商务局，各县（市）、区、林业局 完成时限：2019年12月底前完成 3.树立十大公共文化服务品牌。完善公共文化设施网络，加快我区馆站达标建设工作，以图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、资源馆、艺术剧院（演艺场所）、非遗馆、滑雪场、乡镇（街道）综合文化站和村（社区）综合性文化服务中心为重点，统筹规划，均衡配置，积极构建覆盖城乡地、县（市、区）、村三级公共文化服务体系，推动各级公共文化设施建设标准化、合理化、规范化。进一步完善现有 “三馆一站”公共文化设施服务功能、效能，全面提升公共文化服务水平，在旅游旺季适当延长重点旅游区域公共文化场馆的开放时间和服务时间，积极开发、开办咨询服务、艺术展览、周末剧场、周末赛场等公共文化服务品牌产品，确保群众享有公平优质的公共文化服务。深入实施文化惠民工程，采取政府购买文化服务的方式丰富群众文化生活，大力开展群众广泛参与、健康向上、喜闻乐见的文化活动，使更多的群众和游客享受到优质的文化产品和服务。 责任单位：文体广电和旅游局 配合单位：各县（市）、区、林业局 完成时限：2019年12月底前完成 ４.精心打造十大体育赛事。国际冰雪汽车越野赛、冰雪马拉松赛、钢管舞挑战赛、初冬晚春滑雪邀请赛、国际冬泳挑战赛、青少年雪地足球邀请赛、泼水成冰表演赛等赛事品牌。发挥我区独特的生态资源优势，打造国际森林自行车赛、森林徒步穿越赛、国际越野汽车拉力赛。积极申办国家级、省级大型体育赛事的承办权。将滑雪作为我区专业体育活动的主打项目，将其延展为游客可参与体验的体育旅游产品，有效丰富生态旅游内涵，打造特色鲜明的赛事品牌。 责任单位：文体广电和旅游局 配合单