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关于困难群众兜底保障工作情况 (截止2018.5.10) 近年来，我区认真贯彻落实社会救助政策文件，积极整合救助力量、推行精细精准救助，目前已基本建立了以城乡低保、低保边缘、困难残疾人救助和特困人员供养为主，以医疗救助、住房救助、教育救助、临时救助等专项救助为辅的全方位、多层次、广覆盖的城乡一体化的新型社会救助体系。其中，民政部门负责实施的救助工作汇报如下： 一、落实基本生活保障工作。一是全面做好特困供养、低保、低保边缘、残疾人、孤儿等困难对象的生活救助工作，落实低保标准自然调整、救助金按月发放等机制。截止2018年5月，全区城乡低保3644户，5275人；低保边缘重病困难对象1258户，1349人；困难残疾人（重残、一户多残、依老养残、无业三四级精智残）4238户，4283人；特困人员救助供养416户，419人；今年截至目前临时救助157人次。截止目前共支出救助资金3828.27万元。二是根据苏州市统一文件规定，及时调整低保等各类保障待遇标准，城乡最低生活保障标准自2017年7月起由810元/月调整到875元/月，城乡特困对象供养标准及低保边缘重病困难对象、特殊困难残疾人生活救助标准按政策规定同步调整；集中养育孤儿标准提高至2210元/月，社会散居孤儿标准提高至1660元/月。 二、推进“一户一档一策”工作。根据苏州市民政局关于建立完善“一户一档一策”推进困难家庭精准帮扶工作的要求，探索建立困难家庭“一户一档一策”帮扶机制，通过入户排摸了解困难家庭实际困难、个性需求，更新完善救助家庭户档资料，并根据困难家庭的年龄结构、身心状况、劳动能力、就学情况等特点，统筹生活救助和医疗、教育、住房等专项救助政策，编制帮扶工作方案，促进救助需求与救助措施有效衔接。 三、引入社会组织参与社会救助工作。为整合救助力量，提升复核效力，在年审中引入社会组织开展“社会救助对象信息核查” 项目。对全区在册低保等对象按照20%比例进行入户抽查，调查家庭成员的基本情况，收入情况，家庭财产情况，访问低保对象邻里对该户低保的评价。通过走访、座谈等形式核对相关救助申请材料真实性。通过第三方信息核查掌握在册对象的家庭状况，通过调查评估进一步了解在册对象的困境需求，为开展精准救助打好基础。 四、强化社会救助信息化建设。目前，城乡低保、低保边缘、特困人员、特殊困难残疾人、临时救助全部纳入全国低保信息系统进行管理，所有的新进、退出、调整、复查都通过系统进行线上操作，确保每个救助对象的信息清晰完整。除此之外，我区建成 “吴江区居民家庭经济状况核对系统”和“吴江区社会救助信息管理系统”平台，核对系统主要负责对申请救助对象的房屋、车辆、社保等信息进行在线比对，核实家庭经济状况，有效提高认定困难对象的精准度和时效。社救系统将分散在各部门的、孤立的社会救助信息通过数据交换平台进行互换、整合，形成社会救助信息库，实现救助数据的统计、分析，统一协调各部门的社会救助数据。 五、健全社会救助监督检查长效机制。为推进救助工作精细长效服务管理，我区出台《吴江区社会救助工作绩效评价办法》，《评价办法》规范了社会救助审核审批、动态管理、资金发放等，确保救助工作依法依规开展。同时，区民政局每年组织社会救助集中年审及专项整治，强化社会救助对象监督检查，提升社会救助管理服务水平，有效预防和遏制“人情保”“关系保”及“错保”现象，打造公平诚信社会救助。 六、深入探索“救急难”工作机制。2016年我区出台《吴江区临时救助实施细则》及《吴江区“救急难”工作实施方案》，在做好基本生活保障工作基础上，进一步完善临时救助制度，明确对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等原因导致生活陷入困境的家庭给予应急性、过渡性救助，积极探索建立“救急难”主动发现、快速响应、综合救助机制，以解决遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难群众的救助问题，提升社会救助综合效益。 七、探索开展慈善救助项目。慈善项目是社会救助的有效补充，为完善社会救助体系建设，加大精准救助力度，慈善总会（基金会）形成了大病救助、危房改造、慈善助学等多个特色慈善项目。2016年起积极探索建立企业慈善捐助与点对点帮扶相结合的衔接机制，实施“手拉手、送温暖”慈善项目，开展因病因残致贫返贫对象救助工作。2017年慈善大病救助2708人，支出2467.67万元。实施危房改造108户，支出资金354.96万元。慈善助学资助应届学生142名，支出资金 66万元。截止目前“手拉手、送温暖”慈善项目，共计有19家爱心企业加入帮扶队伍，对396位救助对象实施救助，支出救助资金共计767万元。