第六章 民事诉基本制度.pptVIP

民事诉讼基本制度 第一节 公开审判制度 一、公开审判制度的概念和功能 （一）概念：公开审判制度，是指人民法院的审判活动除合议庭评议案件外，向当事人、群众和社会公开的制度。所谓向群众公开，即允许群众旁听法院对案件的审判；所谓向社会公开，是指允许新闻记者对案件审判的情况进行采访报道，将案情公之于众。 （二）公开审判制度的功能 1.限制法官滥用审判权； 2.裁判公正的保障； 3.舆论监督； 4.法制宣传。 二、公开审判制度的例外与限制 （一）应当不公开审理的情形： 1.涉及国家秘密的案件； 2.涉及个人隐私的案件。 （二）可以不公开审理的情形： 1.离婚案件； 2.涉及商业秘密的案件。 上述两种案件经当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。 三、公开审判制度的要求 1.进行公告； 2.开庭过程公开； 3.裁判结果公开； 4.法律后果公开。 第二节 两审终审制度 一、民事审级制度 概念：民事审级制度指的是人民法院设置的级别层次和具体民事案件能够经过几级法院审判的一系列制度规范。 内涵： 1.国家不同级别法院的职能划分； 2.案件经过几级法院审理，即告终结。 审级制度的功能 1.有利于维护法律适用的统一性； 2.谋求司法公正和司法效率之间的合理平衡； 3.维护司法的终局性。 二、两审终审制的概念 两审终审是指一个民事案件经过两级法院的审判，案件的审判即宣告终结的制度。 我国现采取四级两审终审制。 例外: 1.最高人民法院一审裁判的案件； 2.人民法院依照特别程序、督促程序、公示催告程序所审理的案件。 理论问题探讨 近年来，随着我国民事司法改革的推进，理论界及实务界逐渐认识到了我国民事审级制度存在的问题，改革审级制度已经势在必行。有学者认为：我国应当实行三审终审制；对某些小额案件实行一审终，这一见解有一定的合理性。我们认为，在实现诉讼公正与诉讼效率两大价值目标的问题上，审级制度具有重要的制度价值：为保证诉讼公正的实现，尽可能多的审级是必然的选择；为实现诉讼的效率和效益，对审级应当进行必要的限制，如何平衡两种价值取向来确立适合我国实际情况的审级制度，是有待进一步研究的课题。 第三节 合议制度 一、合议制度的概念和功能 （一）概念 合议制度，是指由三名以上的审判人员组成审判集体，代表人民法院行使审判权，对案件进行审理并作出裁判的制度。合议制度的组织形式为合议庭。 （二）合议制度的功能 正向功能： 1.有利于做出公正合理的判决； 2.抑制司法专横、防止司法腐败。 负向功能： 1.耗费的诉讼资源较多，司法效率较低； 2.合议庭成员的个人责任感容易降低，从而可能影响审判质量； 二、合议制度的组织形式 （一）第一审合议庭 《民事诉讼法》第39条第1款规定：“人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。” （二）第二审合议庭 《民事诉讼法》第40条第1款规定：“人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。” （三）重审、再审的合议庭 第二审法院发回重审的案件，原审法院应当按照第一审程序另行组成合议庭审理，原合议庭的组成人员不得参加重审案件的合议庭。 《民事诉讼法》第40条第3款：“审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭；原来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。” 案例 甲公司诉李某支付货款一案，经A市B县人民法院审理，判决甲公司胜诉。判决后，双方当事人均未提起上诉。两个月后，李某找到了此笔货款已履行的证据，遂向A市中级人民法院申请再审，法院经审查决定再审。 问： A市中级人民法院审理此案时，应当如何组成合议庭？ 三、合议庭的活动原则和职责 《民事诉讼法》第41条规定：“合议庭的审判长由院长或者庭长指定审判员一人担任；院长或者庭长参加审判的，由院长或者庭长担任。” 活动原则：少数服从多数。 职责：作出保全行为；受委托确定评估、鉴定事项；开庭审理、评议案件；作出裁判；复杂疑难案件提交到审委会研究讨论；执行审委会的决定。 第四节 陪审制度 一、陪审制度概念与功能 （一）概念 陪审制度是指国家审判机关吸收非职业法官参加案件审判活动的司法制度。 （二）陪审制度的功能： 第一 政治参与功能； 第二 监督司法权功能； 第三 保障司法公正功能； 第四 教育功能。 二、人民陪审员的权利与义务 人民陪审员的权利： 1.人身、财产和住所安全受法律保护; 2.人民陪审员参加审判活动有权获得法律保障的权利; 3.参加审判活动有权获得所在单位或者户籍所在地基层组织保障的权利; 4.依法审判案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉; 5.参加培训的权利; 6.提出申诉、控告意见和建议的权利; 7.辞