公文写作指南-崔伯涛.pdfVIP

公文 ：办理公务 的文书 什 么 是 公文 ？简而 言之 ，就 是 办 理 公 务 的文 书 。党 政 机 关 、社会 团体 、 企事 业 单 位 ，在 行使 管理 职 权 、处 理 日常工 作 时 ，都 必 须 以公文 为基 本 的工 具 。党 组 织所制 定 的方 针 、路 线 ，要 靠 公文传 达 、贯彻 ；各 级政 府 的政 策 、 法 令 ，要 靠 公文 宣传 、实施 ；社会 团体和 企事 业 单 位 开 展 工 作 的种 种 方 法 、 措施 ，也要靠公文进行布置 、安排 。 公文 的两个基本性质 理解 “公文 ”，只认识到 “办理 公务 ”还 是不够 的，公文还有两个基本性 质 ：一是直接效用性 ，二是体式 的规范性 。 公文 当然 要 用 以宣传 党 和 国家 的路 线 、方 针 和 政 策 ，但 跟 纯粹 的宣传 教 育性 文 章不 同，它还 要 指 向实事 ，办 理实务 。总 的来 说 ，公文是 务 实 的而 不 是务虚 的。 在 长 期 的应 用 实 践 中 ，公文 形 成 了规 范化 的体 式 。依 照这 些 文 体 规 范进 行公文写作和 阅读 ，既方便快捷又简练 明 白。 据 此 ，我 们 可 以说 公文 是党 政 机 关 、社会 团体 、