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前 言
伴随着各国以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争愈演
愈烈,人力资源特别是技能人才在综合国力竞争中也越来越具有
战略性的意义。 此外,今后20年是我国全面建设小康社会的重要
时期,技能人才的有效供给将是实现全面建设小康社会宏伟目标
的关键;而且,更多的人口资源转变成技能人才也将为他们自身提
供更好的生活前景,这也是全面建设小康社会的题中之意。 经济
发展和国际竞争导致对技能人才的需求急剧上升,技能人才短缺
已成为全球性的问题。 当前,我国不仅面临着技能人才的短缺问
题,还面临着技能人才的流失问题,特别是在高新技术领域,发达
国家采用各种途径吸引我国的技能人才。 因此,研究我国技能短
缺及形成机理,探讨促进技能人才有效供给的激励机制,并基于研
究结果提出政策建议将对我国人才强国战略和全面建设小康社会
具有极大的战略和现实意义。
基于以上考虑,本书的研究结构实际上是以“问题”为导向
的,并没有遵循“系统”的结构。 本书主要聚焦于三个关键问题:
技能短缺与激励的基本理论、技能激励的实践探索、技能短缺治理
的国际经验。 关于技能短缺与激励的基本理论问题,本研究花费
了大量的时间与精力去搜寻与阅读基本理论方面的文献,并将这
些成果进行归纳,呈现出来。 一方面
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