土地财政驱动城市空间生产的机制与效应研究——以南京河西新城为例.PDFVIP

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2019-02-26 发布于四川
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土地财政驱动城市空间生产的机制与效应研究——以南京河西新城为例.PDF

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+ 文章编号：1673-9493 （2018 ）01-0068-07 中图分类号：F301 ；TU984.11 3 文献标识码：A DOI ：10.22217/upi.2016.219 土地财政驱动城市空间生产的机制与效应研究 —— 以南京河西新城为例 Study on the Mechanism and Effect of Urban Space Production Driven by Land Finance: A Case Study on Hexi New Town in Nanjing 杨浩张京祥 Yang Hao, Zhang Jingxiang 摘要：以“土地财政”支撑的城镇化资本逻辑，可细分为彼此嵌套、相互助推引言的三个循环关系：工业用地的低价出让以吸引投资，追求长期利益；商服、居，，土地财政顾名思义是政府以土地为物质基础获住用地的有偿出让或以土地抵押贷款的方式，实现资本快速的原始积累；投入，得的财政性收入以及由此形成的相关财政收支活动和基础设施及提供公共服务，以助推土地增值，优化城市功能。在此基础上，本。， “ ”、“ ” “ ” 文分析了南京河西新城这一典型的土地经营案例，揭示出新城土地财政资本的利益配置关系近年来在房价泡沫和腐败，：空间积累方式：以房地产财政实现初期的快速资本积累，随后寻求工商业等长等敏感话题的捆绑下对土地财政的诟病成为主流声音（），、期税收收益的保障，以及与各发展阶段相匹配的公共产品供给。然而，土地资 1 卖地牟利的财政扭曲了地方政府角色成为高地价本的非均衡配置隐藏着资本过度积累与固化社会分异等危机，在新型城镇化语、高房价及其后续如固化消费疲软产业空心化等问题的境下急需转型，因此本文提出了资本驾驭与空间规制等方面的应对思考。；（）幕后推手 2 楼价与地价直接影响地方的偿债能力与 Abstract: This paper takes the “capital urbanization” in the production of space as the ， “ ” ，银行资产安全随着土地财政依赖症的加剧寅吃 theoretical foundation. Land finance which supported the capital urbanization, can be