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《广东省装配式建筑工程质量安全管理办法(暂行)》
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为推进我省装配式建筑的健康发展,保障装配式建筑工程的质量和安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关规定,结合我省实际情况,制定本管理办法。
第二条 本管理办法所指的“装配式建筑”包括装配式混凝土结构建筑和装配式钢结构建筑,本管理办法中“预制构件”包括在工厂生产完成的混凝土构件和钢结构构件。
第三条 在广东省行政区域内从事装配式建筑工程建设与管理活动,适用本管理办法。
第四条 省住房城乡建设行政主管部门及其委托的省建设工程质量安全监督机构应对全省装配式建筑工程的质量安全实行统一的监督管理。
县级以上地方政府住房城乡建设行政主管部门及其委托的工程质量安全监督机构对本行政区域内装配式建筑工程的质量安全实施监督管理。
第五条 装配式建筑工程采用的新材料、新技术、新工艺,如果无国家、省、市有关规范、标准、规定的相关依据,并且对结构安全和性能有影响,应由建设单位组织行业专家进行专项技术论证,出具论证结果,以论证结果作为设计、审图、施工和工程验收的依据。
第二章 基本规定
第六条 装配式建筑工程的建设、勘察、设计、施工、监理等工程质量安全责任主体,以及施工图审查、预制构件及建筑部品生产和工程质量检测等与工程质量安全相关单位,应建立健全质量安全保证体系,依法对工程质量安全负责。
第七条 建设单位根据装配式建筑工程的特点,负责全面协调工作。在工程建设的全过程中,建设单位应承担装配式建筑设计、预制构件生产、施工等各方之间的综合管理协调责任,促进各方之间的紧密协作。
第八条 装配式建筑应当优先采用设计-采购-施工(EPC)工程总承包模式。EPC工程总承包企业对装配式建筑工程的质量安全负全面责任。
第三章 质量安全责任
第九条 建设单位质量安全责任
建设单位应将装配式建筑工程发包给具有相应资质的设计、监理、施工单位。
采用EPC工程总承包模式的项目,建设单位应当加强工程总承包项目全过程管理,督促EPC工程总承包企业履行合同义务。建设单位根据自身资源和能力,可以自行对工程总承包项目进行管理,也可以委托项目管理单位,依照合同对工程总承包项目进行管理。
(三)建设单位必须按有关规定将装配式建筑施工图设计文件送审图机构审查,当施工图设计文件有涉及结构安全、使用功能、预制率、装配率变化相关的重要变更时,必须送原审图机构重新审查。
(四)建设单位应根据装配式建筑施工特点,按规定确保有足够的安全生产文明施工措施费用。
(五)建设单位应建立预制构件验收制度。
1.对首批预制构件,建设单位应组织设计、监理、施工、生产单位等参建各方进行验收,验收合格后方可进行后续生产。
2.建设单位应协调监理、总承包单位建立预制构件出厂检验和进场验收制度。
(六)建设单位应建立装配式建筑工程验收制度。
1.首个装配式标准层结构施工前,建设单位应组织设计、施工单位对下部结构的预留、预埋进行验收,验收合格后方可进行标准层结构施工。
2.首个装配式标准层结构浇筑混凝土之前,建设单位应组织设计、监理、施工、构件生产单位等参建各方进行工程验收,重点检查预制构件安装和连接节点、装配式模板安装等。
3.首个装配式标准层结构拆模后,建设单位应组织设计、监理、施工、构件生产单位等参建各方进行结构验收,对工程设计、施工进行阶段性总结和改进,保证工程的顺利进行。
4.装配式结构、装配式内墙板、机电安装、装饰装修等分部分项工程,建设单位应协调设计、监理、施工单位建立样板先行制度。
5.建设单位应根据装配式建筑施工特点,在首层结构验收、样板先行制度的基础上,建立分部分项工程验收制度,及时组织参建各方进行工程验收。
6.装配式建筑单位工程完工后,由建设单位组织参建各方进行工程竣工验收。
第十条 设计单位质量安全责任
(一)设计单位应遵循“结构安全、设计合理、生产施工可行”的原则,完善本单位质量安全管理体系,根据装配式建筑的特点进行施工图设计,施工图设计文件中应明确装配式建筑的结构类型、预制率和装配率、预制构件种类、装配式构造节点做法等,并编制装配式建筑设计说明专篇,对可能存在的重大风险提出专项设计要求。
(二)设计单位应加强建筑、结构、电气、设备、装饰装修等各专业之间的沟通协作,装配式建筑设计应考虑预制构件生产、运输以及装配式施工的要求。
(三)设计单位应就装配式建筑设计内容向监理、施工、预制构件生产单位进行设计交底,并参与装配式建筑专项施工方案的讨论。
(四)设计单位应核实预制构件深化图与施工图设计文件的符合性,未经核实通过严禁进行预制构件生产加工。
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