区长在日光温室建设会讲话.docVIP

区长在日光温室建设会讲话 同志们： 上半年，全区各级干部，特别是乡镇村组、帮扶工作队和农口部门的干部在日光温室建设上确实用了心、吃了苦，流了汗，付出了辛勤的劳动和大量的心血，取得了一定的成绩。但是，我们也必须清醒地认识到，当前，全区日光温室建设中还存在着不容忽视的问题，建设进度离市委、市政府的要求和区上年初确定的总体进度还有比较大的差距，形势严峻，大量艰苦细致的工作还需要在今后的两个多月工作中迎头赶上。从总体情况来看，突出表现在： 一是总体建设进度拖后与各乡镇之间不平衡的问题同时存在。根据区纪委、区委督查室、区政府督查室等部门实地逐棚核查，截止7月2日，全区完成墙体和开始扣棚的日光温室只占任务的51.34％，离市委、市政府提出的7月底完成墙体建设70％的目标要求，尚欠任务的18.66%，离全面完成目标任务尚欠48.66%。各乡镇之间建设进度很不平衡，全区日光温室开工建设面积不足任务的60%，38个乡镇中目前已完成墙体面积占建设任务80％以上的乡镇有3个（、、谢河镇），任务赶上进度的乡镇只有5个，大部分乡镇完成任务在40%-60%之间，还有3个乡镇（韩佐乡、西营镇、洪祥镇）完成任务还不到30%，完成任务最好的达116.8%，已全面完成了墙体建设任务，最差的乡镇韩佐乡只完成墙体建设任务的16%。 二是扣棚准备工作滞后与技术服务跟不上的问题同时存在。部分乡镇对日光温室建设中当年建棚、当年扣棚、当年定植、当年见效认识不明确，只重视日光温室墙体建设，对扣棚定植、品种选择、茬口安排等工作安排滞后，进展缓慢；一些乡村集中建设的温室，虽然墙体已完成，但至今权属尚未落实到农户。落实到户中的一部分也存在由于农户无力承担后期投入或劳动力不足而无法进行中后期建设及生产管理的问题，严重影响到及时扣棚、定植。现在马上要进入7月下旬，种植旧棚的农户已经对前茬种植的品种进行了育苗，部分温棚甚至已经定植，而新建温室由于建设进度缓慢不能及时扣棚，造成了茬口安排、品种选择、定植生产等方面的滞后；已扣棚的温室大部分还没有种植，育苗、技术服务等后续工作跟不上，对发挥效益造成了很大的影响。 三是一些乡镇工作方法简单、发动群众不充分与工作不实的问题同时存在。部分乡镇存在领导力量不足，宣传发动不及时，工作措施不得力的问题，部分原计划建棚的农户思想仍然处于摇摆状态，近期又为农忙时节，缺乏劳动力，难以进行温室建设；部分乡镇把日光温室建设看作是向上级交差，应付组织，能拖一天算一天，种上多少算多少，没有真正把日光温室当作一个产业来抓；一些乡镇为了完成建设任务，不切实际地提高补助资金标准，并且补贴数额互相攀比，但资金没有着落，承诺无法兑现，群众怨言很大，产生了一定的抵触情绪，更不要说去做群众工作，说服群众。因此出现了报表与实际进度不符，个别乡镇存在虚报现象，在棚的数量和棚的大小上做，报表数据不实，与核查数据不符的现象。 四是生产规模小、市场开拓能力不够与品牌培育不足的问题同时存在。全区现有日光温室4.65万亩，但大部分乡镇没有形成一乡一业、一村一品和区域化布局、专业化生产、规模化经营的格局，仍然是分户生产，各户产品直接进入市场，很难保证品质的一致性，也难以实施品牌战略；同时由于龙头企业数量少、规模小，加工和保鲜贮运相对滞后，产品运销普遍存在不分等级、混合装运的问题，缺乏必要的整理和分级加工，尤其是缺少大型出口营销企业，与现代销售和消费不相适应，制约着日光温室产业的快速发展，致使小生产与大市场的矛盾日渐突出，影响了产品品牌的培育和市场的竞争力。 五是新品种引进步伐缓慢与建棚速度快、市场监管力度不够的问题同时存在。由于缺乏对近距离消费半径和远距离消费圈的研究和把握，不重视新品种的引进、实验、示范、推广，区内的日光温室生产长期处于低附加值状态，标准化生产正处于起步阶段，引进一批、实验一批、推广一批的日光温室蔬菜更新换代机制和优质优价的产品购销机制尚未从制度上建立起来，农民发展绿色有机蔬菜生产的积极性尚未充分调动起来；加之市场监管力度不够，生产过程中重视产量、忽视质量的问题比较普遍，同时，产品销售中还存在着掺杂使假等现象，直接影响到产品的对外销售和品牌建设。 以上这些问题解决不好，不仅节水的目的达不到，农民增收的目标更难以完成，损害政府的形象，危及政府的诚信，甚至还会给今后的工作造成很大的被动，对此我们必须要有清醒的认识。当前，日光温室建设的形势不容我们再等待观望、左右徘徊，各级干部一定要站在讲政治的高度来认识日光温室建设问题，把心思和精力真正放在抓好日光温室建设上，通过苦干、实干加巧干，在一周之内，再掀一个日光温室建设高潮，力争年内实现“两个确保”（确保全面超额完成1.2万亩日光温室建设任务，确保新建棚实现当年