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宁夏公路建设管理局
公路工程设计变更管理办法
二○一五年四月
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宁夏公路建设管理局公路工程
设计变更管理办法
第一条 为了加强公路工程建设管理,规范公路设计变更行为,保证公路工程质量,保护人民生命及财产安全,有效地控制工程造价,根据《中华人民共和国公路法》、交通运输部《公路工程设计变更管理办法》等相关法律和行政法规,结合宁夏回族自治区公路建设实际,制定本办法。
第二条 宁夏公路建设管理局(以下简称建设局)作为项目法人实施的新建、改建公路工程的设计变更,应当遵守本办法。
本办法所称设计变更,是指自公路工程勘察设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止,对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。
第三条 设计变更应以优化、完善原设计为前提,以提高设计质量、节省建设资金、节约资源、方便施工、有利于安全、低碳环保和营运为目标,符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求,符合公路工程质量、安全和使用功能的要求,符合环境保护的要求。
第四条 设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。
有下列情形之一的属于重大设计变更:
(一)连续长度10公里以上的路线方案调整的;
(二)特大桥的数量或结构型式发生变化的;
(三)特长隧道的数量或通风方案发生变化的;
(四)互通式立交的数量发生变化的;
(五)收费方式及站点位置、规模发生变化的;
(六)超过初步设计批准概算的。
有下列情形之一的属于较大设计变更:
(一)连续长度2公里以上的路线方案调整的;
(二)连接线的标准和规模发生变化的;
(三)特殊不良地质路段处置方案发生变化的;
(四)路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;
(五)大中桥的数量或结构型式发生变化的;
(六)隧道的数量或方案发生变化的;
(七)互通式立交的位置或方案发生变化的;
(八)分离式立交的数量发生变化的;
(九)监控、通讯系统总体方案发生变化的;
(十)管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;
(十一)其他单项工程费用变化超过500万元的;
(十二)超过施工图设计批准预算的。
一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。
第五条 设计变更实行审批制。
设计变更应当按照本办法规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。
任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。
经批准的设计变更一般不得再次变更。
第六条 重大及较大设计变更文件经建设局审查确认后报自治区交通运输厅审批,一般设计变更由建设局审批。
第七条 设计变更可由建设、设计、施工、监理单位等任何一方提出,提出单位应填写“设计变更会签单”(格式见表一)。提出设计变更的单位或部门,应根据施工现场工程地质条件、地形、地貌及其它不可预见因素提出变更意见。在申请设计变更时,必须提交下列资料:
(一)变更的工程项目及主要内容;
(二)变更的原因、依据及有关的文件、图纸和资料;
(三)变更工程技术方案;
(四)变更的估算金额;
(五)其他必要的说明等。
项目建设处根据设计变更情况与总工办协商是否召开专题会议讨论或进行现场核查。项目建设处审核通过后,将“设计变更会签单”及相关资料转总工办。总工办依据招标文件、设计文件、有关规范、规程等进行全面审查。凡是资料不齐全或失真,变更方案不符合技术规范要求、不利于保证工程质量、达不到优化设计目的的,将不予变更。总工办审查通过、签署审核意见,经主管局领导审签后,开展下一步工作。
一般设计变更中的较小变更(本办法第九条所列项目),由项目建设处负责“设计变更会签单”的审签。
“设计变更会签单”审核各方要严格把关,对设计变更进行进行认真核实,提出具体意见,不能简单签名。
对取、弃土场和料场的变更,以及高速公路、一级公路单向设计变更费用大于100万元,二级及以下等级公路单向设计变更费用大于50万元的,应召开专题会议进行研究。专题会议由主管工程变更的局领导主持,分管建设项目局领导及建设处、总工办、质安处、高建处、协调处、监察室负责人和相关工程师参加,项目建设处负责会议记录并存档备查。凡是形成专题会议纪要的设计变更,不再履行“设计变更会签单”程序,按会议纪要执行。
第八条 设计变更经会议研究或主管局领导审签后,由项目建设处组织开展相关工作,通知设计单位进行设计变更(“设计变更通知单”格式见附表二)。
设计单位收到建设处的设计变更通知后,应认真进行现场核实,按照规定期限出具设计变更文件。设计变更文件必须说明缘由、依据、变更前后工程量对比等内容,同时令装成册设计变更工程预算,对工程量较大的还应提交设
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