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劳动标准实施管理 省人力资源和社会保障厅 劳动监察局 陈 明 2014.8.21 第一章 劳动标准实施管理 第一节 劳动标准的实施 第一单元 影响用人单位劳动标准施的主要因素 第二单元、全球化与劳动标准的实施 第二节 用人单位劳动标准的完善 第一单元劳动标准调整的影响 第二单元用人单位劳动标准与单位 学习目标 学习目标（1了解、2理解、4掌握） 1、掌握影响用人单位劳动标准实施的主要因素。P2－3 2、了解我国基本劳动标准的地方差异。P4 3、理解全球化的概念和影响。P13－14 4、掌握企业社会责任的概念和影响。P14－122 5、掌握用人单位必须修改或调整劳动标准的情形。P23－28 6、掌握单位发展战略或发展规划的制定与实施方法。P29 7、 理解用人单位劳动标准与发展战略规划之间的关系。P30 讨论：开篇案例 单位调整劳动者的工资标准是否合法？P1 王某2006年10月入职苏州某公司，人财务总监，口头约定月薪10000元。2007年9月公司班子研究调整全体员工的工资，总监类员工调整为月5000元。王某提出异议并提出辞职，辞职后提起劳动仲裁，要求按10000万元补足工资，并支付经济补偿金。 资方律师认为，双方的口头劳动协议随时可以终止，事实劳动关系随时可以终止，王某参加公司调整工资会议时未提出异议并继续上班，表明其对调整认诺，因而不存在公司违规解除合同问题，也不存在补工资及支付补偿金问题。 你若是王某，如何应对？你若是劳动仲裁，如何裁定？ 第一节 劳动标准的实施 第一单元 影响劳动标准实施的因素分析 [理论知识] 一、影响用人单位劳动标准实施的主要因素 二、我国基本劳动标准的地方差异 三、国际劳工标准，核心劳工标准及中国批准的 国际劳工标准 [技能要求] 四、用人单位劳动标准实施中存在问题的汇总方法 五、制定用人单位劳动标准的程序 一、影响用人单位劳动标准实施的主要因素 （一）劳动标准的概念 1、劳动标准是指对劳动领域内的重复性事物、概念和行为进行规范，以定性形式或者以定量形式所作出的统一规定。 它以涉及劳动领域的自然科学、社会科学和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致并决定，或由有关方面批准，以多种形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 2、用人单位劳动标准是指劳动关系双方共同遵守的劳动方面的办事规程或行为规则。 是国家级、行业级、地方级劳动标准的延伸和细化，是劳动力市场主体（双方或单位一方）以国家、行业、地方级劳动标准为基础，针对本单位实际制定的劳动标准 （二）用人单位制定劳动标准的方式 1、集体合同 用人单位内部自发形成劳动标准的一种方式。 2、劳动规章制度 用人单位形成劳动标准的主要形式。 3、劳动合同 有关劳动标准由用人单位与劳动者双方协商制定。 （三）影响用人单位标准实施的主要因素 1、劳动监察的力度 2、劳动标准的制定 3、用人单位的经营情况 4、劳动力供求关系 1、劳动监察力度 劳动监察，指劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，并对违反劳动法律、法规的行为进行制止、责令改正和给予处罚的具体行政行为。 劳动监察可以监督检查现行劳动法律、法规所确定的劳动标准在用人单位的贯彻落实情况，是保证法定劳动标准得以贯彻实施的重要手段。 劳动监察职责： 《劳动保障监察条例》第10条，《广东省劳动保障监察条例》第9条： 1、宣传劳动保障法律、法规和规章，引导、督促用人单位贯彻执行； 2、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况； 3、受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉； 4、依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。 劳动监察内容： 1、用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度的情况； 2、用人单位建立用工管理台账的情况； 3、用人单位与劳动者订立劳动合同、约定试用期及其他必备条款、交付劳动合同文 本、出具解除或者终止劳动关系证明等情况； 4、用人单位执行最低工资标准、支付劳动者工资、经济补偿金及赔偿金的情况； 5、用人单位遵守有关就业登记备案的规定，以及遵守台、港、澳人员在内地就业和 外国人在中国境内就业规定的情况； 6