信用社（银行）大额财务开支管理暂行办法.docVIP

信用社（银行）大额财务开支管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步加强信用社（银行）财务管理，规范财务开支，提高资金使用效益，根据《农村信用合作社会计基本制度》、《农村信用合作社财务管理实施办法》、《农村信用合作社行政管理费管理办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于农村合作银行、县(市、区)农村信用合作联社、县(市、区)农村信用合作社联合社（以下统称县联社），农村合作银行分支机构、农村信用合作社（以下统称信用社）及其辖属分支机构。 第三条 大额财务开支管理采取审批制和备案制，审批、备案范围包括固定资产购建，无形资产、递延资产列账，营业支出、其他支出及以前年度损益调整等需要审批、备案的事项。 第四条 大额财务开支实行“分级管理、逐级报批（备）”的管理办法。信用社（银行）联合社（以下简称省联社）设立大额财务开支审查委员会，负责县联社、信用社大额财务开支报批事项的审批；市办事处(含市级农村信用合作社联合社，以下统称办事处)、县联社，分别设立由主任（理事长）、副主任、财务会计部门负责人等人员组成的财务审批小组,负责县联社、信用社财务报批事项的审核、审批。财务会计部门为财务审批主办部门，负责财务审批的日常处理。 第五条 财务开支应坚持“总量控制、效益优先”的原则，在上级核定的年度计划内合理安排，优先用于信用社（银行）的业务发展。 第二章 财务审批备案项目及权限 第六条 大额财务开支必须经管理部门批准后实施。大额财务开支的立项，应坚持厉行节约、量力而行的原则，根据经营规模、经济效益、网点数量、业务发展需要和所处区域经济发展情况，从严控制，合理配置。亏损的县联社、信用社及其分支机构，原则上不得新购建营业办公用房及增加配备工作用车。 抵债资产转为固定资产自用的，必须按规定权限报批后方可实施。 第七条 营业办公用房 一、购建标准 （一）县联社营业办公用房 全辖存贷款规模在20亿元以下的，营业办公用房（含附属设施，下同）建筑面积控制在3500-4500平方米。 全辖存贷款规模在20亿元(含20亿元)至40亿元的，营业办公用房建筑面积控制在4500-6000平方米。 全辖存贷款规模在40亿元(含40亿元)以上的，营业办公用房建筑面积控制在6000-8000平方米。 （二）信用社营业办公用房 存贷款规模在2亿元以下的，营业办公用房建筑面积控制在1000平方米以内。 存贷款规模在2亿元(含2亿元)以上的，营业办公用房建筑面积控制在1500平方米以内。 （三）信用社分支机构营业办公用房 存贷款规模在1亿元以下的，营业办公用房建筑面积控制在300平方米以内。 存贷款规模在1亿元(含1亿元)以上的，营业办公用房建筑面积控制在500平方米以内。 二、审批权限 （一）县联社和信用社的营业办公用房项目投资总额（含装修费用）200万元(含200万元)以上或建筑面积超过规定标准的，一律报省联社审批。 （二）上述规定权限以内的项目，一律由办事处审批。 第八条 交通工具 一、配置标准 （一）专用运钞车 专用运钞车原则上按照每5个网点配置一辆的标准配置。专用运钞车的车型、种类、标准，按公安机关、保卫部门的有关规定执行，单位价格控制在30万元以内。 （二）工作用车 1、县联社配置工作用车单位价格控制在25万元以内。 全辖存贷款规模在20亿元以下的，工作用车控制在4辆以内。 全辖存贷款规模在20亿元(含20亿元)至40亿元的，工作用车控制在5辆以内。 全辖存贷款规模在40亿元(含40亿元)以上的，工作用车控制在6辆以内。 2、信用社可根据工作需要配置1辆工作用车，单位价格控制在15万元以内。 二、审批权限 （一）县联社和信用社购置工作用车、专用运钞车单位价格或数量超过规定标准的，一律报省联社审批。 （二）上述规定权限以内的交通工具一律由办事处审批。 第九条 设备设施 一、县联社和信用社所有的电子化建设项目需求，应由办事处统一规划后，报省联社审批立项，经批准后由办事处组织实施。县联社和信用社需购置的电子网络设备，由办事处审批，报省联社备案，按照省联社统一招标确定的厂家和型号购置。 二、电视监控、防弹玻璃、防弹运钞车等所有安全防范设施器械，必须按照省联社统一招标确定的厂家、产品及型号，由办事处统一组织招标、购置和管理。县联社不得擅自购置。 第十条 无形资产、递延资产 县联社和信用社购入或自行创造并按法定程序取得的各种无形资产、按受益期纳入递延资产科目核算的开办费、租入固定资产的改良支出和固定资产修理支出，单项5万元(含5万元)以上的由办事处审批；50万元（含50万元）以上的报省联社备案。 第十一条 其他项目支出 一、营业费用开支、手续费支出要严格按财务制度规定的比例和用途据实列支，营业费用总额要控制在上级核定费用指标之内。 二、实