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生产安全事故应急预案评估表
评估
要素
评估内容
评估方法
评估结果
1.应急预案的编制 依据
1.1 梳理《中华人民共和国突发事件应对法》、
《中华人民共和国安全生产法》等法律中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
资料分析
1.2 梳理行政法规、地方政府法规中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
资料分析
1.3 梳理国务院部门规章、地方政府规章中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
资料分析
1.4 梳理国家标准、行业标准及地方标准中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
资料分析
2.组织机构 及职责
2.1 查阅生产经营单位机构设置、部门职能调整、总指挥、副总指挥等关键岗位职责划分等方面的文件资料,初步分析本单位应急预案中应急组织机构设置及职能确定情况。
资料分析
2.2 抽样访谈,了解掌握生产经营单位本级、基层单位办公室、生产、安全及其他业务部门有关人员对本部门、本岗位的应急工作职责的意见建议。
人员访谈
2.3 依据资料分析和抽样访谈的情况,结合应急预案中应急组织机构及职责,召集有关职能部门代表,就重要职能进行推演论证,评估值班值守、调度指挥、应急协调、信息上报、舆论沟通、善后恢复等职责划分是否清晰,关键岗位职责是否明确,应急组织机构设置及职能分配与业务是否匹配。
推演论证
3.主要事故风险
3.1 查阅生产经营单位风险评估报告,对照生产运行、工艺设备等有关文件资料,初步分析本单位面临的主要事故风险类型及风险等级划分情况。
资料分析
3.2 根据资料分析情况,前往重点基层单位、重点场所、重点部位查看验证。
现场审核
3.3 座谈研讨,就资料分析和现场查证的情况, 与办公室、生产、安全等相关业务部门以及基层单位人员代表沟通交流,评估本单位事故风险辨识是否准确、类型是否合理、等级确定是否科学、防范和控制措施能否满足实际需要,并结合风险情况提出应急资源需求。
人员访谈
4.应急资源
4.1查阅生产经营单位应急资源调查报告,对照应急资源清单、管理制度及有关文件资料,初步分析本单位及合作区域的应急资源状况。
资料分析
4.2根据资料分析情况,前往本单位及合作单位的物资储备库等重点单位、重点场所,查看验证应急资源的实际储备、管理、维护情况,推演验
证应急资源运输的路程路线及时长。
现场审核推演论证
4.3座谈研讨,就资料分析和现场查证的情况, 结合风险评估得出的应急资源需求,与办公室、生产、安全等相关业务部门以及基层单位人员沟通交流,评估本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化, 外部应急资源的协调机制、响应时间能否满足实
际需求。
人员访谈
5.应急预案衔接
5.1查阅上下级单位、有关政府部门及周边单位的相关应急预案,梳理分析在信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等工作方面的衔接要求,对照评估应急预案中的不符合项。
资料分析
5.2座谈研讨,就资料分析的情况,与办公室、生产、安全等相关业务部门、基层单位、周边单位人员沟通交流,评估应急预案在内外部上下衔接中的问题。
人员访谈
6.实施反馈
6.1查阅生产经营单位应急演练评估报告、应急处置总结报告、监督检查、体系审核及投诉举报等方面的文件资料,初步梳理归纳应急预案存在的问题。
资料分析
6.2座谈研讨,就资料分析得出的情况,与办公室、生产、安全等相关业务部门、基层单位人员沟通交流,评估确认应急预案在预警预报、信息报告、响应处置等方面存在的问题。
人员访谈
7.其他
7.1查阅其他有可能影响应急预案适用性因素的
文件资料,对照评估应急预案中的不符合项。
资料分析
7.2依据资料分析的情况,采取人员访谈、现场
审核、推演论证等方式进一步评估确认有关问题。
人员访谈
现场审核推演论证
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