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蔡 昉 王美艳 从穷人经济到规模经济
从穷人经济到规模经济*
——— 发展阶段变化对中国农业提出的挑战
蔡 昉 王美艳
: , ,
内容提要 与经济发展的一般阶段划分相呼应 并且参照各国农业发展的共同规律
本文做出中国农业发展总体上已经完成解决食品供给问题和解决农民收入问题的阶段,
。 , ,
正处在解决农业生产方式问题的第三个阶段的判断 本文揭示 一方面 由于土地经营规
, , ;
模的制约 农业出现了资本报酬递减现象 显现出作为一个产业缺乏自立性和竞争力 另
, ,
一方面 以农业产业特殊论为代表的传统观念禁锢了农业发展的政策思路 使中国农业开
, 。
始走向过度依赖补贴和保护的道路 农业发展新阶段的任务迟迟不能破题 本文尝试从
,
理论上对不利于构建现代化农业生产方式的传统观念予以澄清 从经验上揭示中国农业
, ,
因规模不经济而面临的困境 从政策上建议通过改革 破除土地制度和户籍制度等妨碍土
地经营规模扩大的体制性障碍。
:
关键词 农业发展阶段 农业生产方式 经营规模 农业生产函数
, 。
正确的发展政策有赖于正确的理论指导 而提出正确的问题是理论正确的必要前提 受到美
, , “
国的新马尔萨斯学者布朗的误导 多年以来对于中国农业前途的讨论 过分集中于 谁来养活中
”(Brown ,1995), ———“ ”。
国 而忽略了另一个更重要的命题 中国应该如何养活她的人口 前者重在
,
讨论中国是否有能力实现粮食自给及其对世界的含义 后者则应该是关于农业发展道路和生产方
。 , ,
式问题的探讨 或者也可以说 正是由于长期以来以前一命题作为出发点 导致学术界甚至政策研
究领域对后一命题的回答走向了歧途。
, , ,
改革开放以来 中国农业总体上是沿着正确的路径发展的 解决了一系列重要的问题 包括解
, ,
决了温饱问题和增产问题 推动了农业剩余劳动力的转移 实现了农业份额的下降和农民收入的提
。 , , ,
高 但是 由于不同的农业发展阶段有着不尽相同的目标和要求 一旦发展阶段发生了变化 即使
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