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经济法课件第十四章 五会计法(14页)

第十四章 会计法 第一节 会计法概述 第二节 会计监督 第三节 会计机构和会计人员 第四节 违反会计法的法律责任 一、会计法的概念及调整对象 会计是以货币计量为基本形式,采用专门方法、连续、完整、系统地反映和控制单位的经济行为,进而达到加强经济管理,提高经济效益目的的一种管理活动。 《会计法》于1985年1月21日由第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过,1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议作了修正,1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议再次作了修改。新修改的《会议法》共7章52条,主要对会计工作总的原则、会计核算、会计监督、会计机构、会计人员和法律责任等作了详细规定。 二、会计法的基本原则 (1)各单位必须依法办理会计事务 (2)各单位必须依法设置会计账簿,并保证其真实、完整 (3)单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责 (4)会计机构、会计人员依法进行会计核算,实行会计监督 (5)对认真执行会计法,忠于职守,坚持原则,做出显著成绩的会计人员,给予精神的或物质的奖励。 三、会计管理体制 会计工作的主管机关为各级财政部门,在全国的财政部,在地方为县级以上地方各级人民政府财政部门。财政部门虽然是会计工作的主管部门,但并不排斥国家其他部门对会计工作进行管理,如国家审计机关,证券监督机构等。 四、会计机构、会计人员的职权 (1)对原始凭证进行审核和监督。对不真实、不合法的原始凭证,不予受理。对弄虚作假、严重违法的原始凭证,在不予受理的同时,应当予以扣留,并及时向单位领导人报告,请求查明原因,追究当事人的责任。对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。 (2)对伪造、变造、故意毁灭会计账簿或者账外设账行为,应当制止和纠正。制止和纠正无效的,应当向上级主管单位报告,请求作出处理。 (3)对实物、款项进行监督,督促建立长严格执行财产清查制度。 (4)对指使、强令编造、篡改财务报告的行为,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应当向上级主管单位报告,请求处理。 (5)对财务收支进行监督。对审批手续不全的财务收支,应当退回,要求补充、更正。 (6)对违反单位内部会计管理制度的经济活动,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,向单位领导人报告,请求处理。 (7)对单位制定的预算、财务计划、经济计划、业务计划的执行情况进行监督。 (8)各单位必须依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务等机关的监督。 (9)按照法律规定应当委托注册会计师进行审计的单位,应当委托注册会计师进行审计,并配合注册会计师的工作。 五、会计机构 (1)各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。不具备设置会计机构和配备会计人员条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 (2)国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师,总会计师由具有会计师以上专业技术资格的人员担任。总会计师行使的职权应掌握。 (3)会计工作岗位,可以一人一岗,一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。 六、会计人员 (1)从事会计工作的人员,必须取得会计从事资格证书。担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。 (2)持证人员被单位任用(或聘用)从事会计工作时,应由所在单位提出申请,在30日内到发证机关换领正式会计证,同时办理注册登记手续。 (3)会计证实行注册登记和年检考核制度。取得会计证的人员,被单位聘(任)用从事会计工作时,应由所在单位提出申请,并在30日内到发证机关进行注册登记,注册后的持证人员作为正式会计人员管理。在岗会计人员应按规定向发证机关办理会计证年检。年检工作每2年进行一次。 (4)凡脱离会计工作岗位连续时间超过3年的,所持会计证自行失效,必须重新参加考试或按规定申领。因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书的人员,自被吊销会计从业资格证书之日起5年内,不得重新取得会计从业资格证书。 七、会计人员的交接手续 (1)会计人员调动工作或者离职,必须与接管人员办清交接手续。一般会计人员办理交接手续,由会计机构负责人(会计主管人员)监交;会计机构负责人(会计主管人员)办理交接手续,由单位负责人监交,必要时主管单位可以派人会同监交。会计人员工作调动或者因故离职,必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的,不得调动或者离职。 (2)会计人员办理移交手续前,必须及时做好以下工作:①已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的,应当填制完毕。②尚未登记的

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