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北京市朝阳区“十三五”时期 卫生事业发展规划 北京市朝阳区人民政府 二〇一六年十二月  序 言 1 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc455412262第一章 规划背景 PAGEREF _Toc455412262 \h 2 HYPERLINK \l _Toc455412263一、“十二五”期间卫生计生事业发展情况 PAGEREF _Toc455412263 \h 2 HYPERLINK \l _Toc455412264二、主要问题 PAGEREF _Toc455412264 \h 7 HYPERLINK \l _Toc455412265三、“十三五”时期面临的新形势 PAGEREF _Toc455412265 \h 9 HYPERLINK \l _Toc455412266第二章 规划总则 PAGEREF _Toc455412266 \h 11 HYPERLINK \l _Toc455412267一、指导思想 PAGEREF _Toc455412267 \h 11 HYPERLINK \l _Toc455412268二、基本原则 PAGEREF _Toc455412268 \h 11 HYPERLINK \l _Toc455412269三、发展目标 PAGEREF _Toc455412269 \h 12 HYPERLINK \l _Toc455412270第三章 主要任务 PAGEREF _Toc455412270 \h 15 HYPERLINK \l _Toc455412271一、公共卫生服务 PAGEREF _Toc455412271 \h 15 HYPERLINK \l _Toc455412272二、医疗卫生服务 PAGEREF _Toc455412272 \h 21 HYPERLINK \l _Toc455412273三、社区卫生服务 PAGEREF _Toc455412273 \h 26 HYPERLINK \l _Toc455412274四、计划生育服务 PAGEREF _Toc455412274 \h 28 HYPERLINK \l _Toc455412275五、卫生计生综合监督 PAGEREF _Toc455412275 \h 29 HYPERLINK \l _Toc455412276六、卫生发展保障 PAGEREF _Toc455412276 \h 32 HYPERLINK \l _Toc455412277七、卫生资源融合 PAGEREF _Toc455412277 \h 33 HYPERLINK \l _Toc455412278第四章 保障措施 PAGEREF _Toc455412278 \h 38 HYPERLINK \l _Toc455412279一、法制保障 PAGEREF _Toc455412279 \h 38 HYPERLINK \l _Toc455412280二、组织保障 PAGEREF _Toc455412280 \h 38 HYPERLINK \l _Toc455412281三、资金保障 PAGEREF _Toc455412281 \h 39 HYPERLINK \l _Toc455412282四、监督保障 PAGEREF _Toc455412282 \h 40 北京市朝阳区“十三五”时期 卫生事业发展规划 序 言 “十二五”期间，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的大力支持和监督下，我区围绕“打造健康朝阳、建设卫计强区”总体要求，积极推进卫生计生事业的健康发展，我区卫生资源总量获得较大增长，卫生计生事业机制创新步伐加快，卫生计生服务体系逐渐完善，卫生计生服务能力稳步提升，居民健康水平不断提高，卫计事业发展取得显著成效。 “十三五”时期，我国将全面建成小康社会，北京市“四个中心”和“和谐宜居之都”的战略核心定位以及京津冀协同发展的不断深入推进区委、区政府建设“三区”、建成小康的战略部署，对卫生计生事业的发展带来新的机遇和挑战。为全面维护人民群众的健康权益，进一步加快朝阳区卫生计生事业更好更快地发展，按照区委区政府关于编制“十三五”工作规划的要求，结合我区经济、社会、人口和卫生计生事业的实际情况，制定本规划。  第一章 规划背景 一、“十二五”期间卫生计生事业发展情况 （一）居民健康水平进一步提高 朝阳区居民平均期望寿命达82.1岁，较“十一五”末期增加2.08岁。婴儿死亡率2.33‰，较2010年下降1.18‰。孕产妇死亡率为4.39/10万，甲乙类传染病报告发病率159.95/10万，较“十一五”末期下降44.61%。全民健康知识知晓率75.95%，健康素养水平21.38%，较“