加强乡镇领导班子建设的调研报告.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 加强乡镇领导班子建设的调研报告 乡镇是国家政权的基石，乡镇领导班子是农村各项事业的领导者、组织者和推动者。一个乡镇是否呈现出经济发展、欣欣向荣的景象，与领导班子的凝聚力、战斗力强弱息息相关。因此，加强乡镇领导班子建设，是推动一个地方协调发展、努力构建和谐乡镇的关键所在。新形势下，如何进一步加强乡镇班子建设，以顺利实现新农村建设的目标任务，给我们提出了新的考验。带着这个课题笔者对XX县最大的一个农业乡镇—XX镇进行了调研，对镇政府主要干部和部分村干部进行了座谈，形成了调研报告。 一、基本情况 XX镇是一个拥有五万多人口的农业大镇，下辖41个村，2个居委会。2011年换届后，XX共有党政领导班子成员9人，其中书记1名、镇长1人、副书记2名（镇长和人大主席兼任）、人大主席1人、政协联工委主任1名（兼任纪委书记）、党委委员3名、副镇长2名。从班子年龄来看，30岁以下的0人、31-35岁的5人（其中担任正职的1人）、36-40岁的3人（其中担任正职的1人）、41-45岁的0人，45岁以上的1人。从班子文化程度来看，大学文化程度的3人，大专文化程度的6人。从近期班子成员调整交流情况看，外乡镇交流进来的4人，就地提拔1人，老班子成员4人。 二、班子建设好的做法及经验 （一）深入开展创先争优活动，有效巩固了领导班子建设。 一年来，XX镇继续深入推进创先争优活动，不断创新载体、创新形式，形成了人人争当优秀、争当先进的良好氛围。一是开展领导点评和群众点评工作，通过召开不同层次和不同类型座谈会、个别访谈、发放测评表等形式，广泛开展群众评议工作，实现了政府领导和群众之间的双向互评，有助于创先争优活动的扎实推进。深入开展党委书记向县纪委述廉活动，并邀请群众、退休干部、人大代表、政协委员等100多人集体参与党委书记述廉工作。二是制定了《XX镇在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》，建立了农村事务代理制度，强化服务意识。以村为单位，分别设立XX镇村民事务代办中心和村代理室，把便民服务延伸到全镇的43个村（居）。极大地缩减了群众办事的时间，提高了各部门的工作效率。增强了各窗口单位和服务行业服务人民群众的意识，使创先争优活动延伸到各行各业，群众满意度不断提高。 （二）党风廉政建设扎实推进。 一是坚持镇、村联动，各负其责、整体推进，集中力量创建党风廉政建设示范性镇。同时，创建黄潭、桐坡、罗卜田等3个党风廉政建设示范性村。桐坡村还被评为2016年XX市党风廉政建设示范村。二是深入推进党务公开、政务公开及村务公开，落实办事公开制度，透明办事程序，接受群众的监督。并与各党支部签订了党风廉政建设目标责任书，强化镇村两级领导干部的责任意识。三是强化审查审计制度，杜绝违法乱纪现象的发生。根据本镇的实际情况，成立了以纪委书记为组长的XX镇党风监督委员会。同时，聘任了罗从书等93位同志担任XX镇村级党风监督员，严格监督各村的财务使用情况，从源头上有效预防了不正之风和各种职务犯罪的发生，全面提升了我镇干部队伍的整体素质。 （三）干部作风和基层党组织建设不断强化。 一是积极开展干部下基层活动，为群众开展“零距离”服务，并实行“三定、三公开”原则，即定员、定岗、定时积极为民排忧解难。二是在村支两委换届过程中积极推行“海推直选”，由老百姓直接选举产生支村两委干部，真正还权于民。不但使村干部的责任意识得到了增强，群众也拍手叫好；三是加强干部作风整顿，净化了选举风气。前几年，因部分镇村干部服从和大局意识不强，感情用事，在连续两届十多年时间里，镇党委、政府换届组织意图都不能得到实现。近年来，通过抓干部作风整顿，镇村干部凝心聚力、团结奋进，确保了党委换届选举党政正职都是以满票当选，副职也都是满票或高票当选。 三、班子建设存在的问题 （一）创新能力与贯彻科学发展观要求的不适应。 近年来，XX镇紧紧围绕县委、县政府的中心工作，制定发展目标和发展措施，并取得了较好效果，老百姓真正得到了实惠。建设社会主义新农村、构建和谐社会是贯彻科学发展观的重大举措，赋予了农村工作许多新的内涵，直接考验乡镇班子的创新能力。在这新形势下，个别班子成员存在着政策理论吃得不透，结合区域实际创新工作方式方法不多，注重在某一点上下功夫、全面推进思路不清晰等问题，制约着新农村建设的步伐。 （二）是服务能力与老百姓生产生活需要不适应。 随着经济发展和社会进步，老百姓对生产生活的需求越来越多样化，县委和各乡镇也在不断探索乡镇机关服务群众的内容和有效载体。但是，建设新农村，农民的生产生活水平、物质文化精神生活都要达到较高水平，这既需要乡镇班子的