2019年益阳市工业园区（集中区）.doc

PAGE PAGE 1 益阳市工业园区（集中区） 发展“十三五”规划 湖南省社会科学院 益阳市经济和信息化委员会 二〇一五年十一月 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc437266063" 第一章 发展现状与环境 PAGEREF _Toc437266063 \h 1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 HYPERLINK \l "_Toc437266064" 一、“十二五”发展回顾 PAGEREF _Toc437266064 \h 1聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 HYPERLINK \l "_Toc437266065" （一）经济总量快速增长 PAGEREF _Toc437266065 \h 1残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 HYPERLINK \l "_Toc437266066" （二）集聚效应逐步凸显 PAGEREF _Toc437266066 \h 1酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 HYPERLINK \l "_Toc437266067" （三）规划布局渐趋明晰 PAGEREF _Toc437266067 \h 2彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 HYPERLINK \l "_Toc437266068" （四）基础设施逐渐完善 PAGEREF _Toc437266068 \h 3謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 HYPERLINK \l "_Toc437266069" （五）招商引资成效显著 PAGEREF _Toc437266069 \h 3厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 HYPERLINK \l "_Toc437266070" 二、“十三五”发展环境 PAGEREF _Toc437266070 \h 4茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 HYPERLINK \l "_Toc437266071" （一）机遇和优势 PAGEREF _Toc437266071 \h 5鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 HYPERLINK \l "_Toc437266072" （二）问题和挑战 PAGEREF _Toc437266072 \h 8籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。 HYPERLINK \l "_Toc437266073" 第二章 总体思路和发展目标 PAGEREF _Toc437266073 \h 10預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋。 HYPERLINK \l "_Toc437266074" 一、指导思想 PAGEREF _Toc437266074 \h 10渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸蹕銻桢龕嚌谮爺铰苧芻鞏東誶葦。 HYPERLINK \l "_Toc437266075" 二、基本原则 PAGEREF _Toc437266075 \h 10铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛员怿镀鈍缽蘚邹鈹繽駭玺礙層談。 HYPERLINK \l "_Toc437266076" （一） 坚持政策导向，凸显市场机制。 PAGEREF _Toc437266076 \h 10擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳职讳犢繒笃绨噜钯組铷蟻鋨赞釓。 HYPERLINK \l "_Toc437266077" （二） 坚持多规合一，推进园城融合。 PAGEREF _Toc437266077 \h 10贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰馒鼋餳攪單瓔纈釷祕譖钭弯惬閻。 HYPERLINK \l "_Toc437266078" （三） 坚持布局优化，加快产业集聚。 PAGEREF _Toc437266078 \h 11坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦潿硯级鹉鄴椟项邬瑣脐鯪裣鄧鯛。 HYPERLINK \l "_Toc437266079" （四） 坚持科技支撑，强化创新驱动。 PAGEREF _Toc437266079 \h 11蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁遲銻鹂迳睁張晕辯滾癰學鸨朮刭。 HYPERLINK \l "_Toc437266080" （五） 坚持生态环保，促进集约高效。 PAGEREF _Toc437266080 \h 11買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖够怿輿绸養吕諄载殘撄炜豬铥嵝。 HYPERLINK \l "_Toc437266081" 三、发展战略 PAGEREF _Toc4372