论我国人大代表专职化.pdfVIP

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目录 目录 摘要 …………0OOOO9 0…………………………………………………………………I 0 Abstract···00··································-····················································III 第一章绪论………………………………………………………………………………1 6 0 0…………………………1 一、选题的意义…j…………………………………··0 二、本课题的研究现状……………………………………………………………1 第二章人大代表专职化的必要性………………………………………………………4 一、人大代表专职化的界定…………………………………………………………4 (一)西方议会议员专职化的涵义………………………………………………4 (二)中国人大代表专职化的概念………………………………………………7 oo oo 00………………7 二、人大代表兼职化的缺陷…………………………………0 (一)代表意识不够强…………………………………………………………7 (二)代表素质不整齐…………………………………………………………8 (三)代表监督不到位………………………………………………一………8 o oo……………………………9 (四)代表作用难发挥………………………·o 三、人大代表专职化的现实条件……………………………………………………9 (一)政治生活的新内容要求人大代表专职化………………………一……9 (二)社会分工与专业化要求人大代表专职化……………………………10 (三)民主法治建设的推进要求人大代表专职化…………………………10 (四)政治权力监督体系的建立要求人大代表专职化……………………10 四、人大代表专职化的重要意义…………………………………………………11 OOBOOO0·……………………ll (一)有利于强化对“一府两院”的监督……O (二)有利于强化代表的意识和自身属性…………………………………12 (--.)有利于推进民主法治建设……………………………………………13 (四)有利于加强和改善党的领导…………………………………………13 第三章人大代表专职化的障碍困难……………………………………………………15 一、思想观念方面…………………………………………………………………15 000 0…………………15 (一)党的观念要转变…………………………………0 (二)各级人大和人大代表的观念要转变……………………………………15 (三)“一府两院"及社会各界的观念要转变………………………………15 二、经济保障方面…………………………………………………………………16 (一)改革的过程需要大量成本………………………………………………16 l 目录 (二)代表的工资、福利、办公等配套支出数额巨大………………………16 三、关系协调方面…………………………………………………………………17 (一)人大工作与党的领导要统……………………………………………·17 (二)人大监督与“

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