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项目部危险源的辨识与控制管理制度
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,预防、控制,减少或杜绝生产安全事故的发生,根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》等标准制定本制度。
一、危险源辨识依据
根据本工程项目特点、周边环境、施工内容等具体情况以及承担的施工范围、工程进展、开工情况,在工程项目大面积施工前,辨识出施工安全危险源,并对其进行风险评价,从而使安全生产管理工作做到突出重点、有的放矢。
危险源辨识的依据是园林绿化作业环境中存在的主要危险因素,可能造成人身伤害的不良作业行为。
二、危险源辨识及评价主体
项目经理负责危险源管理工作,施工前组织技术负责人、安全负责人、专业工程师、班组长、机械租赁公司操作人员开展危险源辨识、制定控制措施,并填写《项目危险源辨识清单》一式两份,项目部、安全保卫部各留存一份。
三、具体步骤
1.危险源辨识工作具体操作步骤
(1)以工程量清单为参考,梳理清单细目、分项工程、每一分项工程里包含的施工工序、每一工序内的施工活动内容及活动场所。
(2)对每个施工活动内容及活动场所存在的危害危险因素(包括人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境因素、安全管理缺陷)进行详尽的列举;
(3)将危害危险因素可能导致的事故和伤害对应于危险因素列出。
2.危险源风险评价具体步骤
在完成危险源辨识工作后,应由项目经理、技术负责人、管理人员、相关方等成立危险源风险评价小组,对危险源进行风险评价。评价小组采用5~7人组成,讨论通过,必要时可邀请监理单位参加讨论。
危险源风险评价采用LEC评价法:
1、风险评价公式为:D=L×E×C
2、事故发生的可能性作为L,按照施工经验和本单位管理特点,根据危险和危害发生的可能性赋予不同分值,如下表:
分数值
事故发生的可能性
10
完全可能发生
6
相当可能发生
3
可能发生,但不经常
1
可能性小,意外时发生
0.5
很不可能
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
3、按照作业工人出现于危险环境的频繁程度作为E,根据不同的时间频率,赋予不同的分值,如下表:
分数值
工人出现于危险环境的频繁程度
10
连续出现
6
每天工作时间内出现
3
每周一次,或偶尔出现
2
每月一次出现
1
每年几次出现
0.5
非常罕见地出现
4、把发生事故产生的后果作为C,并赋予不同分值,如下表:
分数值
发生事故产生的后果
100
10人以上死亡或直接经济损失100~300万元
40
3~9人死亡或直接经济损失30~100万元
15
1~2人死亡或直接经济损失10~30万元
7
人员重伤或经济损失1~10万元
3
人员重伤或经济损失1万元以下
1
轻伤,可能需要救护
5、把危险性作为D,其值为L、E、C三者乘积,其等级划分如下表:
风险等级
分数值
危险程度
A级
>320
极其危险,坚决不能作业
B级
320~160
高度危险,需要立即整改
C级
160~70
显著危险,需要整改
D级
70~20
一般危险,需要注意
E级
<20
稍有危险,可以接受
3.危险源的管理与控制
凡具备以下条件之一的危险源均可判定为重大风险危险源:
1、采用LEC评价法,D>160分,即A、B类危险源;
2、明显不符合法律、法规要求的;
3、曾发生过事故,仍未采取有效防范控制措施的;
4、直接观察到可能导致危险的发生,且无适当控制措施的。
项目部根据以上步骤,提出风险控制措施,填写《危险源辨识清单及风险评价防控表》(附表一),如果存在重大风险危险源,填写《重大危险源风险评价清单》(附表二)。
项目部应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场人员集中的显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别、注意事项及保障措施。在每一施工安全重大危险源处醒目位置应悬挂安全警示标志。
对危险源应当进行定期的监控,确认是否存在安全隐患,是否进行了整改,具体检查方法参照《隐患排查治理制度》执行。
附件一:危险源辨识清单及风险评价防控表
附件二:重大危险源控制管理清单
XX项目部
XXXX年XX月XX日
附件一:危险源辨识清单及风险评价防控表
序号
作业活动
危险源
可能导致的事故
涉及相关方
评价依据
作业条件危险性评价
风险等级
现有控制措施
L
E
C
D
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