logo

您所在位置网站首页 > 海量文档  > 法律 > 法律图书

老百姓关心的17个社会问题.pdf 422页

本文档一共被下载: ,您可全文免费在线阅读后下载本文档。

  • 支付并下载
  • 收藏该文档
  • 百度一下本文档
  • 修改文档简介
全屏预览

下载提示

1.本站不保证该用户上传的文档完整性,不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
2.该文档所得收入(下载+内容+预览三)归上传者、原创者。
3.登录后可充值,立即自动返金币,充值渠道很便利
问题一:社会公平 一、中 国政 府 凸现“以人 为本 ”, 促进社会公平 中国新一届政府正以全新的执政观、全新的政府形象和全新的 政府治道引起社会的广泛关注 。新一届政府最大的转变之一是执政 理念 的改变 ,形成“权 为 民所 用、情 为 民所 系、利 为 民所 谋 ”的“以 人为本”执政观。 这种转变首先体现在 “全面、协调、可持续的发展观”的建立。 过去仅仅 以 增长作为政府的首要任务和社会发展的重要指针, 在强调经济发展的同时忽视了社会发展中存在的不均衡 问题,新一 届政府强调依靠统筹发展来解决这些 问题 ,即“统筹城乡发展、统筹 区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与 自然和谐发展、统筹 国内发 展和对外开放”。这是不同于历届政府的一个鲜明特点。 这种转变还体现在执政党和政府工作出发点的转移。作为执政 党 ,强调“立党为公、执政为 民”;作为政府 ,强调将工作 的落 点放在 提高老百姓的物质文化水平和健康水平上。对百姓健康水平的重视 力度是前所未有 的。此外 ,对社会弱势群体 ,如下 岗工人、进城农 民 工的关注 ,也提到 了一个新 的关注 。在过去一年 中,农 民工遭受 的不 公平待遇 ,如拖欠工资、子女入学难等 问题都得到了改善。 我们 用“果 断、务实、清 明、开放、勤政 ”来概括 新一届政府表现 出的执政风格 。新一届政府对 民意更加重视,体现在积极响应百姓 需求,在解决一个个具体 问题的基础上推进制度建设。孙志刚事件 发生后,政府废止 《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,实行 《城市 流浪乞讨人员救助管理办法》,快速反映民情,赢得全 国上下一片 欢呼,也借此契机推动了制度建设。《物业管理条例》的出台 目标是 解决城市中越来越激烈的户主与物业方的冲突, 维护业主权利 ,实 质推动了业委会的发展,形成了一个基层 民主的新途径 。 《行政许 可法》的出台既从程序上规范了行政权限力,也从制度上消解了行 政腐败根源 。 新一届政府的特点还体现在政府治道的变革 首先是国务院会议制度的改革。取消了流行经年的国务院办公 会议 ,加强 国务院常务会议和扩大会议 的作用。在决策 中,更注重决 策 的民主化、科学化。出台重大决策前,一般会召开各 民主党派参加 的座谈会、跨学科专家的专业咨询会和相关利害方的讨论会,广泛 征求各方意见作为政策制订依据 。这个领导、专家和群众共同参与 的民主决策机制正在逐步健全中,趋于制度化。 其次,建设透 明政府的理念和政务公开的举措也得到加强。比 如国务院常务会议、全体会议和领导人的行踪基本都有公开报道。 政府借非典调动各方资源之机,推动政府职能向公共管理和公 共服务转变 。在政府执政重心向经济建设和公共服务并重转变的同 时,政府 自身也转变为公共服务型政府。 近年来,新一届政府特别在司法公正、扶助弱势 困难群体、消除 城分、贫富差距等 问题上不遗余力地开展工作,已取得阶断性的成 绩 。这一现 象表 明:我 国由凸现“以人为本 ”,促进社会 公平 的时代 已经来临。 二、市场经济中实现社会公平的政策 在推进改革 的同时,政府始终关心困难群体,对农村贫 困地 区 和贫 困农户实施扶助计划 、全力构筑城市三条社会保障线、实施 “土地承包法”保障农 民的基本财产权利、保护务工农 民的合法权 利等等 ,这些政策措施不无体现党和政府实现社会公平 的政策取 向,但是,对市场经济 中必然 出现 的社会收入差距拉大 的问题 ,还需 要有制度性的解决办法。 一种极端的看法是视这种状况为正常,指望随经济发展和时间 推移,低收入人 口状况 自然得到改善。有的学者甚至认为建立统一 的社会保障体制违背市场规律 。显然,这种对市场功能的崇拜忽略 了我们经济发展的本来 目的,是不可取的。 另一种极端的看法认为,解决资本与劳力之间的不平等关系, 最彻底的办法是将生产资料的私人 占有转为社会 占有,当每个人都 是生产资料的主人的时候,社会的平等就实现了。几十年的实践表 明,生产资料普遍 国有和在此基础上的计划经济,确实保证了社会 平等和相对于 国民收入水平 的较高的社会福利水平 ,但是政企不 分,国家计划代替市场导致了经济发展中的低效率、短缺和普遍的 低收入 。 实践已经证明,以国家所有为主要形式的公有制不能提供市场 经济所需要的激

发表评论

请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
用户名: 验证码: 点击我更换图片

“原创力文档”前称为“文档投稿赚钱网”,本站为“文档C2C交易模式”,即用户上传的文档直接卖给(下载)用户,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有【成交的100%(原创)】。原创力文档是网络服务平台方,若您的权利被侵害,侵权客服QQ:3005833200 电话:19940600175 欢迎举报,上传者QQ群:784321556