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中华人民共和国安全生产法培训教育读本.pdf 293页

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第 1 页 第 一 章 概 述 《中华人民共和国安全生产法》(以下简称 《安全生产法》),已于 年 月 日经九届全 国人大常委会第 次会议审议通过 。同 日,以中华人 民共和 国主席第 号令予以公布,自 年 月 日 起施行 。这不仅是全 国广大安全生产工作者的一件大事 ,更是全 国 亿万从事生产经营活动的劳动者的福音 ,是我国安全生产法制建设 的一个里程碑。 《安全生产法》是我国安全生产工作领域中一部综合性大法,它 的实施对加强安全生产监督管理 ,规范生产经营单位的安全生产工 作 ,防止和减少生产安全事故,保 障人 民群众生命和财产安全,促进 经济发展,都将具有十分重要的意义。本章介绍 个方面 的内容:我 国安全生产形势和面临的主要 问题;《安全生产法》的立法过程;《安 全生产法》的主要 内容;安全生产法规体系。 第一节  我国安全生产形势和面临的 主 要 问 题 一、我 国的安全生产形势 安全生产是关系到国家经济发展和社会进步的一件大事 ,是建 设有中国特色的社会主义事业和实现国民经济可持续发展的重要保 障条件之一 。在我 国由传统的计划经济体制 向社会主义市场经济体 第 2 页 制转变过程 中,随着改革的进一步深化和国民经济的快速发展 ,安全 生产工作不可避免地会 出现许多这样或那样 的问题 。从 以下这些统 计数字 中可 以看 出,我国的安全生产形势依然严峻。 据 国家安全生产监督管理局提供的资料 , 年全 国共发生各 类事故 起 ,死亡 人;其 中,一 次死 亡 人 以上特大事 故 起 ,死 亡 人 。在 上述 各类事 故 中,按类 别 分为 以下几 种: 工矿企业 :全 国工矿 企业共发生伤亡事故 起 ,死 亡 人;其 中,一次死亡 人 以上特大事故 起 ,死亡 人 ; )火灾事故 :全 国共发生火灾事故 (不含森林 、草原等火灾 ) 起 ,死 亡 人 ,伤 人 ,直接财产损失 万 元 ;其 中,一次死亡 人 以上特大事故 起 ,死 亡 人 ; 道路交通事故 :全 国共发生道路交通事故 起 ,死 亡 人 ,伤 万人 ,直接 经济损 失 亿 元;其 中,一 次死 亡 人 以上特大事故 起 ,死亡 人 ; 水上交通事故 :全 国共发生水上交通事故 起 ,死亡和失 踪 人;其 中,一 次死 亡 人 以上特大事故 起 ,死 亡 人 ; 铁路事故 :全 国共发生铁路路外伤亡事故 起 ,死 亡 人;其 中,一 次死 亡 人 以上特大事故 起 ,死亡 人 。 据卫生部提供 的资料,全 国

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