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新时期加快推进机关党务公开策略探究 摘要：随着村务公开、厂务公开、政务公开制度快速推行, 广大党员对实行机关党务公开、增强党组织工作透明度的要 求也日益迫切。因此，党的各级领导干部要带头依据党内法 规，实行党内“阳光工程”一一机关党务公开，不断增强党 内事务的透明度，使广大党员了解党内事务，主动将自己放 在“阳光”下，自觉接受党组织和群众的监督，确保自己正 确行使权力。 关键词：党务公开；“阳光工程”；监督作用 中图分类号：G642. 0文献标志码：A文章编号： 1674-9324 (2012) 12-0108-02 当前，随着科技的进步和信息传播手段的日益更新，人 们通过报纸、广播、电视、互联网等各种方式及时了解到党 内的情况，各种各样的舆论无形中渗透到人们的思想意识 中，如果我们在信息传递、反馈机制中反应缓慢，不及时向 党内和社会公布党的重大事项或决策，基层的真实情况不能 及时反映到上级党组织，就有可能引起党员和群众的猜测， 甚至会被敌对势力所利用而散布谣言，这样会有损于我们党 的形象。同时，随着村务公开、厂务公开、政务公开制度快 速推行，广大党员对实行机关党务公开、增强党组织工作透 明度的要求也日益迫切。因此，如何充分发扬党内民主，解 决机关党务公开工作中存在的问题，就成为我们所面临的紧 迫任务。 一、当前推进机关党务公开中存在的问题 当前机关党务公开工作虽然取得了一定的成效，但与我 们的发展目标还有一定的差距，还存在一些问题。 1?党内各级负责人对于开展机关党内公开工作存在认 识误区。一些党员领导干部对机关党务公开的必要性和紧迫 性认识不够。他们把政务与党务等同起来，认为只要实行政 务公开就可以了，再推行机关党务公开是重复；有的同志认 为党内事务是关系到党组织的秘密，如果公开党组织负面情 况会产生不良影响；甚至有人担心实行机关党务公开会削弱 权力、触及自身利益。因此对机关党务公开的有序进行缺乏 有力的支持和推动。另外，由于一些地方的宣传不够，群众 参与意识和监督意识不强、积极性不高，党群之间不能形成 良性互动，呈现出一头热、一头冷的状况。 2?机关党务公开工作内容缺乏规范。一些单位对机关党 务公开的内容缺乏统一认识。在公开的内容上对于有关领导 干部廉洁自律、干部选拔任用和重点工程项目招标投标等热 点、难点问题，有意采取回避态度，致使党员群众无法监督; 有的单位只公开结果而不公开过程，党员、群众的意见和建 议不能在决策过程中得到听取，影响了公开的效果。更有一 些单位对机关党务公开持观望态度，根本没有公开或公开程 度不够，使党员的民主权利得不到有力保障。 3?机关党务公开的范围、程度缺乏明确规定。随着互联 网等新式传播媒介的发展，信息传播呈大众化、快速化发展, 提高了信息传播的时效性。在一般群众都能了解了党内情况 时，有的党员却还不知情。因此，一些党员感到党内许多事 情都是暗箱操作。党内重要事情在党内先讨论、让党员先知 道的制度执行缺乏经常性，这使一些党员对党组织产生了疏 远感。 4?在机关党务公开中不能充分发挥党员的民主权利。一 些党员领导干部把权利和义务割裂开来，只强调党员的义 务，忽视党员应享有的民主权利，致使一些党的基层组织机 构得不到健全，不能正常开展活动，特别是一些无职务党员、 下岗党员和非公有制企业中的流动党员无法参加党的活动， 使这部分党员失去了行使民主权利的平台。同时，许多党员 对自己应享有的民主权利缺乏了解，缺少维权意识，致使在 自身的民主权利受到侵害时不知如何是好。这让一些有不良 图谋的人钻了空子，结果导致侵犯党员权利的情况时有发 生。 二、充分发扬党内民主，积极稳妥地推进机关党务公开 的策略 针对以上存在的问题，加快推进机关党务公开工作，除 去建立完善的规章制度外，还要从以下几方面入手。 强化自觉接受监督意识，提高透明度。按照《党章》 规定：任何一级党组织，每个党员和党员领导干部，既有监 督他人的权利和责任，也必须接受他人的监督，党内不允许 有不接受监督的特殊党员存在。党的领导干部要积极主动地 学习党内监督的相关理论知识，不断提高思想认识，充分认 识到不受监督和制约的权力必然导致腐败，其造成的严重后 果不但给自己的家庭带来伤害，而且给党和人民带来严重的 损害。因此，党的各级领导干部要带头依据党内法规，实行 党内“阳光工程”一一机关党务公开，不断增强党内事务的 透明度，使广大党员了解党内事务，主动将自己放在“阳 光”下，自觉接受党组织和群众的监督，确保自己正确行使 权力。 规范机关党务公开内容，加大公开力度。随着党内民 主的不断发展，不断深化机关党务公开的力度、广度和深度。 逐步拓宽公开的内容，凡属党内法规要求公开的内容，凡是 本地区、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题，只 要不涉及党内秘密，