楚雄州城镇旧城区改造规划编制技术导则-楚雄州住房和城乡建设局.PDFVIP

楚雄州城镇旧城区改造规划编制技术导则 （公示稿） 楚雄州住房和城乡建设局 楚雄州城镇旧城区改造规划编制技术导则 第一条 为保障旧城改造中合理控制开发强度，保护城 市历史文脉，合理利用城市空间，完善旧城基础设施配套， 保障旧城的可持续发展，特制定本技术导则。 第二条 本导则适用于我州城、镇的棚户区、城中村等 旧城改造的规划编制和技术审查。 第三条 县市人民政府在城市总体规划的指导下按街 坊划定旧城改造的范围，确定重点改造区域和一般改造区 域，重点区域宜采用政府主导开发。 重点区域包括：历史街区；具有传统文化价值的旧城区、 旧厂区；保留有宗祠、典型地方民居大院的城中村；城市面 山、面水等城市视廊保护区域；政府需作重点管控的旧城改 造区域。除以上区域外为一般区域。 第四条 旧城改造规划应由县 （市）政府主导编制大纲、 控制性详细规划；各县 （市）可根据管理需求编制城市设计。 第五条 旧城改造规划应按街坊编制，连片的旧城区可 几个街坊统一编制，最小地块用地规模不宜小于2。 第六条 旧城改造规划编制原则： （一）与城市总体规划衔接。用地性质、城市路网、绿 地、广场、县 （市）级配套公共服务设施、基础设施应按城 市总体规划执行。 1/ 10 （二）整体保护历史文化遗迹。保留十字街、四方街、 护城河等历史文化遗迹的空间格局。 历史建筑、不可移动文物、古树名木等应结合规划的广 场和绿地整体保护；对古城门、城墙等，可结合广场、绿地 等作原址局部恢复；改造、拆除与历史风貌冲突的建筑。 （三）生态修复和城市修补。以存在问题和目标为导向， 统筹用地功能、交通组织、公共设施、环境景观、文化承载、 社区特色、管理引导等，降低老城区建筑密度，提高消防、 抗震安全和人居环境。 （四）旧城改造与产业发展和就业相结合。历史街区改 造宜向居住、文化旅游服务发展转型，交通体系应充分考虑 步行体系，保留传统商业街区、市场、作坊、生活场景并与 文化旅游规划相协调。 城中村、老厂区改造应统筹布局农贸市场等城市服务设 施，并与拆迁安置相结合。 （五）调整与旧城不适宜功能。疏散旧城的中、小学、 医院等县 （市）级公共服务设施，改造为社区服务及配套公 共绿地和广场。 （六）窄马路高密度路网。除城市总体规划确定的城市 道路，其他内部路网宜采用窄马路高密度路网。 第七条 旧城改造规划编制内容包括：规划大纲、控制 性详细规划、修建性详细规划。 2/ 10 规划大纲由专题调研报告和大纲文本组成。 第八条 规划大纲的编制 （一）专题调研报告内容： 1、居住户数、居住人口，就业方式和收入情况；建筑面 积、建筑质量；现有单位性质、用地面积、建筑面积和建筑 质量评价等。 2、公共设施、基础设施配套情况。 3、古城建成史的图文资料；不可移动文物的基本信息（附 文物对应位置图纸、照片和文字说明）；具有历史价值的建 （构）筑物的评价和统计 （附对应位置图纸、照片和文字说 明）；古树名木的登记（附对应位置图纸、照片和文字说明）； 河流、水系的历史资料。 4、居民改造意愿和安置方式意愿调查。 5、存在问题综合调研报告。 （二）大纲文本内容 1、确定旧城区规划范围，规划人口容量。 2、确定产业发展定位、规划构想、开发模式、开发时序。 3、确定保留的街区 （街坊）和主要建(构）筑物、河道 水系、古树名木等须保护的名目；确定要恢复的主要建 （构） 筑物的名目；确定改造建筑的名目。 4、确定外迁单位名单和外迁后土地的利用方式。 5、确定现有公共服务设施 （学校、医院等）迁、改、拆 3/ 10 方案和新建公共设施的配置要求。 6、确定地块开发强度，建筑高度、建筑风格；地标性建 （构）筑物位置；城市视廊、水系、绿带。 7、确定需打通的主要道路名目；确定用地地块道路体