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长海县土壤污染防治工作方案责任分工表
(各镇为各项工作的具体责任者,不在表中一一列出)
序号
类别
工作任务
完成时限
牵头部门
配合部门
一、1
开展土壤环境质量调查
以重点行业企业用地和农用地为重点,开展土壤污染状况详查。2018年底前,查明农用地土壤污染面积、具体分布、主要污染物及污染程度、对农产品质量的影响。
2017年底前
县环保局
县财政局、县国土规划建设局、县农林水务局、县发展改革局等
2018年底前
县环保局
县国土规划建设局、县农林水务局等
2020年底前,掌握重点行业企业用地中的污染地块分布,并划分风险等级。
2020年底前
县环保局
县发展改革局、县国土规划建设局等
一、2
建设土壤环境质量监测网络
2018年底前,完成全县土壤环境质量国控、市控监测点位设置和土壤环境质量监测网络建设,充分发挥行业监测网作用,基本形成土壤环境监测能力。
2018年底前
县环保局
县发展改革局、县财政局、县国土规划建设局、县农林水务局等
做好土壤环境监测技术人员培训,每年至少开展1次培训。
持续推进
县环保局
提升土壤环境信息化管理水平
实施数据动态更新,加强数据共享,发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。
持续推进
县环保局
县发展改革局、县教育局、县国土规划建设局、县农林水务局、县卫生计生局等
二、3
严格执行土壤污染防治法律法规和标准。
加大土壤污染防治相关法律法规和标准执行力度。认真落实国家农药管理条例及污染地块土壤环境管理、农用地土壤环境管理、农药包装废弃物回收处理、工矿用地土壤环境管理、废弃农膜回收利用等法律法规和部门规章。定期开展土壤法律法规和标准培训。
持续推进
县环保局
县发展改革局、县国土规划建设局、县农林水务局、县卫生计生局、县市场监管局等
二、4-1
全面强化监管执法
明确监管重点。重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物。重点监管垃圾填埋场、农产品生产基地、城市建成区等区域。
持续推进
县环保局
县发展改革局、县国土规划建设局、县农林水务局等
二、4-2
加大执法力度。开展环保执法专项行动,加大土壤环境重点监管企业现场巡查力度和监测频次,对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办。
持续推进
县环保局
县发展改革局、县公安局等
严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法运输危险化学品和危险废物及有毒有害物质、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。
持续推进
县环保局
县公安局、县交通口岸局、县安监局等
组织环境执法人员每3年开展1轮土壤污染防治专业技术培训。改善环境执法条件,配备必要的土壤污染快速检测等执法装备。
持续推进
县环保局
完善各级环境污染事件应急预案,将土壤环境保护内容纳入各地政府及有关部门突发环境事件应急预案。各地应将突发环境事件对土壤环境的影响程度、范围和应对措施作为突发环境事件信息报告的重要内容。采取有效措施避免突发环境事件应急处置过程中的土壤环境污染。对于突发事件造成土壤污染的,责任单位应及时调查和评估污染的程度和范围,防止污染扩散,并开展土壤污染治理与修复。
持续推进
县环保局
县发展改革局、县公安局、县财政局、县国土规划建设局、县交通口岸局、县农林水务局、县安监局等
二、5
划定农用地土壤环境质量类别
依据国家拟发布的农用地土壤环境质量类别划分技术指南,适时启动农用地土壤环境质量类别划分工作,建立农用地土壤环境质量档案。按污染程度将农用地划为3个类别,未污染和轻微污染的划为优先保护类,轻度和中度污染的划为安全利用类,重度污染的划为严格管控类,以耕地为重点,分别采取相应管理措施,保障农产品质量安全。
持续推进
县环保局、县农林水务局
县国土规划建设局等
以土壤污染状况详查结果为依据,开展耕地土壤和农产品协同监测与评价,到2020年,完成耕地土壤环境质量类别划定,建立分类清单。
2020年底前
县环保局、县农林水务局
县国土规划建设局等
根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况,定期对各类别耕地面积、分布等信息进行更新。
持续推进
县环保局、县农林水务局
县国土规划建设局等
逐步开展林地、草地、园地等其他农用地土壤环境质量类别划定等工作。
持续推进
县环保局、县农林水务局
县国土规划建设局等
二、6
严格保护优先保护类农用地
各镇和相关部门要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让的外,其他任何建设不得占用。
持续推进
县国土规划建设局
县发展改革局、县环保局、县农林水务局等
高标准农田建设项目向优先保
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