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PAGE PAGE 5 2015《教育法教程》教学大纲 教学目的： 本课程是岗前培训课程之一，主要是向参加培训的教师介绍教育法的基本理论，以及我国教育法体系的主要内容。教学的目的是使参加培训的教师具备最为基本的教育法常识，认识我国教育法制在建设社会主义法治国家进程中的重要作用，了解我国教育法体系的主要组成部分及其基本原则和重要规则，明确教育法主体的权利和义务，知道教育权法律救济的基本知识，了解违反教育法的法律责任，提高受训教师的法律素养。 教学要求： 通过本门课程的学习，参加培训的教师应当初步了解教育法的基本理论，弄清教育法制与社会主义法治国家的有机联系；应当了解我国教育法体系的基本结构、相应的基本概念、基本制度和重要规则；应当了解教师和学生的权利和义务，了解教育权法律救济的途径和大致程序；应当了解违反教育法的主要法律责任。 教学基本内容： 第一章 导论 一、法律与现代化 二、依法治国与教育的法治化（重点）：主要是教育法治化问题，应当讲透； 第二章 教育法基本理论 一、教育法的概念 二、教育法的基本原则（该部分和下一章的原则容易混淆，老师应当讲清楚二者的区别） 三、教育法的渊源（重点）：包括法的渊源、我国教育法的主要渊源两个知识点； 四、教育法律体系（重点）：主要是我国教育法律体系的结构； 五、教育法的地位（重点）：主要是教育法与社会主义道德、教育法与政策两个方面的问题应当讲透； 第三章 教育基本法 一、教育基本法概述：应当强调教育基本法的立法宗旨； 二、教育法的基本原则（重点）：各个原则都应当掌握，包括原则的标题以及标题下的内容； 三、教育基本制度（重点）：这个部分应当讲全，注意涉及其中的一些概念，如学业证书、学位等等； 四、教育法律关系主体的权利和义务 五、教育投入与条件保障（重点）：这个部分主要是希望学员能够了解我国教育投入的机制、我国教育投入的增长幅度以及我国学校基本建设的条件保障等内容； 六、教育对外交流与合作（该部分不作为考试内容） 七、违反教育法的法律责任（重点）：这个部分应当讲解法律责任的概念以及构成要件，违反教育基本法的法律责任的规定，由于该部分与后面的法律责任有重复的地方，所以，讲解的过程不宜过长。 第四章 教师法 一、教师法概述：该部分注意强调立法宗旨； 二、教师的权利和义务（重点）：该部分是本课程的重点之一，应当通篇讲到； 三、教师的资格、职务和聘任（重点）：这个部分主要是要求学员了解教师资格、职务、聘任三种制度的基本规定； 四、教师的培训、考核和奖励 五、教师的地位和待遇（该部分主要讲教师的地位，教师待遇问题现在已经发生很大变化，不再作为考试内容） 六、违反教师法的法律责任（重点）：主要是违反教师法的民事和行政责任和刑事责任。 第五章 高等教育法 一、高等教育法概述：该部分注意强调立法宗旨； 二、高等教育的性质、方针和任务（重点）：主要是强调我国高等教育的方针和任务； 三、高等教育基本制度（重点）：该部分应当重点讲解学制规定、学业证书制度和学位证书制度； 四、高等学校的设立、组织和活动（重点）：该部分主要是讲解高等学校设立条件的规定；高等学校的法人资格、高等学校的办学自主权以及相关的权利、高等学校的内部管理体制的沿革、现行管理体制（党委领导下的校长负责制）的含义； 五、高等学校的教师和其他教育工作者（重点）：主要是高等学校教师的资格制度、聘任制度等内容； 六、高等学校的学生（重点）：这是新教材的新增部分，应当讲解的内容包括高等学校学生的权利和义务的规定；高等学校学生的处分（讲解的时候可以将众多条文合并讲解）； 七、高等教育投入与条件保障（由于目前的情况与当年相比发生了很大的变化，所以不再作为考试内容） 八、违反高等教育法的法律责任（重点）：这个部分主要是讲解高等学校违反高等教育法的法律责任、高等学校教师违反高等教育法的法律责任； 第六章 职业教育法 一、职业教育法概述：该部分注意强调立法宗旨； 二、职业教育的内容与体系（重点）：主要讲解建立职业教育体系的原则、职业教育学校以及职业培训几个方面的内容； 三、职业教育活动的法律规制（重点）：主要讲解职业教育实施的原则； 四、职业教育投入与条件保障（由于目前的情况与当年相比发生了很大的变化，所以不再作为考试内容） 五、违反职业教育法的法律责任 第七章 义务教育法 一、义务教育法概述（重点）：学员应当掌握有关义务教育以及义务教育法的一般常识，因此，讲解也是围绕常识性知识讲授；同时该部分应当强调《义务教育法》的立法依据和立法宗旨； 二、义务教育的历史发展和指导思想 三、义务教育法律关系 四、义务教育的基本原则 五、义务教育的就学与教育教学 六、实施义务教育的步骤和条件保障 七、违反义务教育法的法律责任 八、义务教育法的修改（重点）：这是讲解的