垫江生猪价格持续上涨的调查和思考.docVIP

垫江生猪价格持续上涨的调查与思考 2010年6月垫江生猪价格8.84元/公斤，结束自2009下半年以来生猪价格一直在低价位徘徊的局面，接着出现连续13个月上涨，直到今年7月的16元/公斤。为何生猪价格出现淡季不淡、持续上涨的局面？垫江调查队通过走访部门、养殖大户和农户进行了专题调查。 一、垫江生猪生产呈现“一升一降”特点 （一）今年以来肥猪价格和仔猪价格均一路上升 据垫江调查队畜禽监测显示，到7月份垫江肥猪价格和仔猪价格均大幅上扬，特别是仔猪价格上涨幅度同比超过100%。调查显示，7月份肥猪出栏均价为16.00元/公斤，较去年同期增长75.6%，较今年1月增长23.6%，较今年6月增长9.3%；7月仔猪均价为27.77元/公斤，较去年同期增长199.3%，较今年1月增长121.8%，较今年6月增长15.7%。 肥猪、仔猪价格走势图（单位：元/公斤） （二）生猪存栏呈现稳中略降态势 据畜禽监测调查，预计7月份全县生猪存栏为473121头，同比下降2.37%，比年初增2.32%，比6月下降1.09%；从生猪存栏结构看，畜禽监测显示7月份生猪存栏结构为，15公斤以下仔猪、待育肥猪、能繁母猪存栏比分别是19.6%、72.8%、7.6%，去年同期存栏比分别为29.6%、61.3%、9.1%，6月份存栏比为23.9%、68.5%、7.6%，1月份为20.4%、69.7%、9.9%；可见能繁母猪比去年和年初均有下降。 二、加强生猪生产采取的措施 垫江县委、县政府一直高度重视生猪生产发展，坚持生猪产业规模化发展为方向、以农村散养殖为补充的发展模式，千方百计增加资金投入，巩固生猪产业健康发展，已被纳入国家第二批生猪调出大县奖励范围。 （一）搞好规划，科学发展。根据生猪产业发展特点，结合全县农业生产实际情况，经过科学规划、行政引导、全民参与、积极发展，全县建成了18个重点基地乡镇即新民、沙坪、曹回、周嘉、普顺、永安、高安、杠家、大石、黄沙、高峰、太平、澄溪、砚台、鹤游、白家、坪山、裴兴，6个一般基地乡镇即五洞、包家、永平、三溪、长龙、沙河。 （二）切实开展县级生猪标准化示范场建设，累计投入1250万元在全县已建成县级标准化示范场4个,其中达到智能化标准示范场1个，4个示范场存栏生猪近万头；上半年按200元/头标准对引进的236头良种母猪进行了引种补贴。 （三）强化防疫免疫工作。去年以来全县聘用村级防疫员380名，并根据工作量保持在每人每年1000元—2000元不等的工作经费补贴，在各乡镇畜牧兽医站指导下负责全县所有生猪的防疫工作。实行重大动物疫病强制免疫制度，开展以春防、秋防集中免疫为重点，平时补免作补充的常年免疫制度。 （四）加强能繁母猪保险工作。坚持全县能繁母猪“应保尽保”的原则，县财政在给予每头36元保险补贴基础上，养殖户只需交纳保费每头12元。目前全县能繁母猪保险基本完成应保量的70%。 三、原因及对策 生猪市场供求关系失衡是生猪价格上涨的直接原因。长期的低位徘徊，养殖户积极性受到重创，不少中小养殖大户退出养猪领域，今年部分省市出现自然灾害以及受到生猪疫情和“瘦肉精”等事件影响，导致全国生猪供应偏紧。养殖成本增加是推动生猪价格上涨是重要因素。随着玉米价格、人工、水电、防疫、运输、信贷利率上调等成本的不断上涨，生猪养猪成本持续增加。建议加强宏观调控与指导，大力发展标准化规模养殖，促进全县生猪集约化生产，积极做好生猪防疫和保险。 四、生猪发展形势和价格市场预测 从当前垫江生猪生产形势看，下半年如不发生大的自然灾害和动物疫情，随着一系列加强生猪生产的扶持政策的出台，养殖户补栏信心回升，生猪存栏将有所增加，后期生猪生产有基础，生猪生产将继续保持健康稳定发展的势头，预计全县生猪生产将保持平稳增长。受饲料、劳动力等因素影响，生猪生产已进入高成本阶段。预计至明年春节前生猪市场价格仍将维持较高价位，下行空间有限。